Zahtjev za prethodnu odluku koji je 22. siječnja 2024. uputio High Court (Irska) – Waltham Abbey Residents Association/An Bord Pleanála, Ireland and The Attorney General

(predmet C-41/24, Waltham Abbey Residents Association)

Jezik postupka: engleski

Sud koji je uputio zahtjev

High Court (Ireland)

Stranke glavnog postupka

Tužitelj: Waltham Abbey Residents Association

Tuženici: An Bord Pleanála, Ireland and The Attorney General

Uz sudjelovanje: O’Flynn Construction Co. Unlimited Company

Prethodna pitanja

Je li učinak članka 4. stavka 4. i/ili točke 3. Priloga II.A Direktivi 2011/92¹ , kako je izmijenjena Direktivom 2014/52² , tumačeni s obzirom na načelo opreznosti, takav da, u slučaju kada treba dostaviti informacije iz Priloga II.A Direktivi i kada nadležno tijelo raspolaže elementima koji potvrđuju da bi projekt mogao utjecati na vrstu ili stanište, nositelj projekta o kojem je riječ treba prikupiti sve relevantne informacije o vrstama ili staništima na koje projekt može utjecati, tako da provede ili pribavi znanstvena istraživanja koja su prikladna za otklanjanje dvojbe u pogledu značajnog utjecaja na takve vrste ili staništa, kao i takav da u nedostatku rezultata takvih istraživanja o tome treba obavijestiti nadležno tijelo koje je dužno postupiti zbog nedostatka dovoljnih informacija kako bi otklonilo dvojbu u pogledu toga hoće li projekt imati značajan utjecaj na okoliš?

Je li učinak članka 4. stavka 4. i/ili točke 3. Priloga II.A Direktivi 2011/92, kako je izmijenjena Direktivom 2014/52, tumačeni s obzirom na načelo opreznosti, takav da je, u slučaju kada treba dostaviti informacije iz Priloga II.A Direktivi, nadležno tijelo dužno otkloniti dvojbu u pogledu mogućnosti značajnog utjecaja na okoliš ako predlaže da se za projekt ne provede procjena u skladu s člancima 5. do 10. Direktive, te da bi se stoga, kada prilikom odlučivanja u skladu s člankom 4. stavkom 2. Direktive nadležno tijelo objektivno nema dovoljno informacija kako bi otklonilo dvojbu u pogledu toga hoće li projekt imati značajan utjecaj na okoliš, trebalo zahtijevati da se za taj projekt provede procjena u skladu s člancima 5. do 10. Direktive?

Ako je odgovor na prvo pitanje općenito niječan, nastaju li takve posljedice u dijelu u kojem se mogući značajan utjecaj na okoliš odnosi na vrste na koje bi projekt mogao utjecati kad je za takve vrste propisana stroga zaštita u skladu s člankom 12. Direktive 92/43¹ , uzimajući u obzir inter alia važnost takvih vrsta koja je priznata u članku 3. stavku 1. točki (b) Direktive 2011/92 i u uvodnoj izjavi 11. Direktive 2014/52?

Je li učinak članka 4. stavka 4. i/ili točke 3. Priloga II.A Direktivi 2011/92, kako je izmijenjena Direktivom 2014/52, tumačeni s obzirom na načelo opreznosti, takav da je nositelj projekta, ako, nakon što dostavi informacije u skladu s Prilogom II.A Direktivi, druga stranka podnese dodatne informacije nadležnom tijelu koje objektivno mogu stvoriti dvojbu u pogledu utjecaja projekta na okoliš, dužan dostaviti dodatne informacije nadležnom tijelu kojima se može otkloniti takva dvojba ili obavijestiti nadležno tijelo o nedostatku takvih informacija, ili je samo nadležno tijelo dužno prikupiti dodatne informacije kojima se može otkloniti takva dvojba ili, podredno, odrediti da je procjena u skladu s člancima 5. do 10. Direktive nužna u slučaju nedostatka dovoljnih informacija kako bi se otklonila dvojba u pogledu toga hoće li projekt imati značajan utjecaj na okoliš?

Ako je odgovor na četvrto pitanje općenito niječan, nastaju li takve posljedice u dijelu u kojem se mogući značajan utjecaj na okoliš odnosi na vrste na koje bi projekt mogao utjecati kad je za takve vrste propisana stroga zaštita u skladu s člankom 12. Direktive Vijeća 92/43, uzimajući u obzir inter alia važnost takvih vrsta koja je priznata u članku 3. stavku 1. točki (b) Direktive 2011/92 i u uvodnoj izjavi 11. Direktive 2014/52?

____________

¹ Direktiva 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (SL 2012., L 26, str. 1.) (posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 27., str. 3.)

¹ Direktiva 2014/52/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o izmjeni Direktive 2011/92/EU o procjeni utjecaja određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (SL 2014., L 124, str. 1.)

¹ Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL 1992., L 206, str. 7.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 2., str. 14.)