Prasība, kas celta 2023. gada 21. decembrī – Rimorchiatori Riuniti Panfido & C./CINEA
(Lieta T-1193/23)
Tiesvedības valoda – itāļu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Rimorchiatori Riuniti Panfido & C. Srl (Venēcija, Itālija) (pārstāvis: M. Solveni, avvocato)
Atbildētāja: Eiropas Klimata, infrastruktūras un vides izpildaģentūra
Prasījumi
Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:
galvenokārt, atbilstoši LESD 272. pantam un šķīrējklauzulai, kas ietverta dotācijas nolīgumā INEA/CEF/TRAN/M2014/1038206 (turpmāk tekstā – “nolīgums”), atzīt, ka prasītāja ir precīzi izpildījusi tai nolīgumā noteiktos pienākumus un it īpaši projekta “Poseidon Med II” Darbību Nr. 15, un tāpēc atzīt, ka CINEA ir pienākums samaksāt prasītājai kopumā 9 872 799,02 EUR, ņemot vērā saistībā ar dotāciju pieļaujamās izmaksas 19 745 598,03 EUR apmērā, un līdz ar to piespriest CINEA samaksāt 3 308 761,60 EUR (ko veido starpība starp summu, kas pienākas prasītājai saskaņā ar nolīgumu, un jau saņemtajiem maksājumiem), kā arī procentus un zaudējumus, ko radījusi naudas vērtības samazināšanās, vai arī mazāku summu, kura tiktu atzīta par maksājamu, ja Vispārējā tiesa uzskatītu, ka dotāciju nolīguma Darbība Nr. 15 līdz 2021. gada 31. decembrim ir veikta tikai daļēji;
pakārtoti, atbilstoši LESD 262. pantam daļēji atcelt lēmumu, ko CINEA pieņēmusi 2023. gada 9. oktobrī un kas prasītājai paziņots 2023. gada 11. oktobrī, daļā, kurā prasītāja ir izslēgta no dotācijas;
procesa organizatorisko pasākumu ietvaros prasības pieteikumā norādīto faktu apstrīdēšanas gadījumā tiek lūgts ļaut tos pierādīt ar lieciniekiem;
piespriest atbildētājai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatojumam prasītāja izvirza divus pamatus.
Pirmais pamats attiecas uz to, ka CINEA esot pārkāpusi dotācijas nolīgumu.
It īpaši prasītāja norāda – lai gan tā ir sniegusi pierādījumus, ka ir precīzi izpildījusi tai dotācijas nolīgumā paredzētās darbības un formāli centusies veikt arī kuģa pilnīgu apdari un tā nodošanu ekspluatācijā, un lai gan ir pierādījusi, ka veikusi visus sagatavošanas darbus tā izmantošanai, un to, ka kavēšanās bija saistīta ar apstākļiem, kuri ir ārpus tās juridiskās kontroles, CINEA prasītājas ieguldījumu projektā ir novērtējusi kā neesošu, tādējādi pārkāpdama Beļģijas Civilkodeksa 1147. pantu (kurā ir prasīta saistības neizpildījušās puses vaina), 1162. pantu (kas paredz, ka līguma interpretācija ir jāveic contra proferentem) un 1315. pantu (kas attiecībā uz savstarpējiem pienākumiem, ja ir pierādīta vienas puses pienākumu izpilde, otras puses atbrīvošanai prasa pierādīt faktu, kas izbeidz tās pienākumu), kā arī dotācijas nolīgumu un norādījumus, ko INEA sniegusi dotācijas nolīgumu saņēmējiem saistībā ar EISI projektiem 1 .
Otrais pamats attiecas uz CINEA 2023. gada 9. oktobra lēmuma atcelšanu atbilstoši LESD 263. pantam, un tiek apgalvots, ka izpildaģentūra ir skaidri norādījusi, ka ir vajadzīga atcelšanas prasība, kas ir vienīgā apstrīdēšanas iespēja, lai izvairītos no prasības noilguma, un tiek norādīts, ka apstrīdētais lēmums ir pieņemts, pārkāpjot EISI regulu 1 , Finanšu regulu 2 , Komisijas Īstenošanas lēmumu 2015/1921, Vadlīnijas dotācijas nolīguma adresātu darbību novērtēšanai, kā arī Beļģijas Karalistes likumu, kas saistīts ar Dotācijas nolīgumu, un ir izdarīta atsauce uz tiem pašiem spēkā neesamības aspektiem, kam ir nozīme saistībā ar pirmo prasības pamatu.
____________
1 “Connecting Europe Facility2”.
1 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1316/2013 (2013. gada 11. decembris), ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (Dokuments attiecas uz EEZ) (OV 2013, L 348, 129. lpp.).
1 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV 2018, L 193, 1. lpp.).