Žaloba podaná dne 24. listopadu 2023 – Abramovič v. Rada

(Věc T-1105/23)

Jednací jazyk: francouzština

Účastníci řízení

Žalobce: Roman Arkadjevič Abramovič (Němčinovo, Rusko), (zástupci: T. Bontinck, C. Zatschler, S. Bonifassi, J. Goffin, J. Bastien a M. Brésart, advokáti)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

primárně

prohlásil za protiprávní kritérium uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. e) a čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí 2014/145/SZBP a čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení (EU) 2014/269 v rozsahu, v němž se vztahuje na „přední[...] podnikatel[e] působící[...] v Rusku a jejich nejbližší[...] rodinn[é] příslušník[y] anebo jin[é] fyzick[é] osob[y], kter[é] mají z vazby na ně prospěch, nebo podnikatel[e], právnick[é] osob[y], subjekt[y] či orgán[y] zapojen[é] do hospodářských odvětví, která poskytují značné zdroje příjmů vládě Ruské federace odpovědné za anexi Krymu a za destabilizaci Ukrajiny“, a z toho důvodu, aby:

zrušil rozhodnutí (SZBP) 2023/1767 ze dne 13. září 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž prodlužuje použitelnost omezujících opatření přijatých vůči žalobci rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/429 ze dne 15. března a prováděcím nařízením Rady (EU) 2022/427 ze dne 15. března 2022;

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/1765 ze dne 13. září 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž prodlužuje použitelnost omezujících opatření přijatých vůči žalobci rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/429 ze dne 15. března a prováděcím nařízením Rady (EU) 2022/427 ze dne 15. března 2022;

    podpůrně, k dalším žalobním důvodům uváděným žalobcem:

zrušil rozhodnutí (SZBP) 2023/1767 ze dne 13. září 2023 v rozsahu, v němž prodlužuje použitelnost omezujících opatření přijatých vůči žalobci rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/429 ze dne 15. března a prováděcím nařízením Rady (EU) 2022/427 ze dne 15. března 2022;

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/1765 ze dne 13. září 2023 v rozsahu, v němž prodlužuje použitelnost omezujících opatření přijatých vůči žalobci rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/429 ze dne 15. března a prováděcím nařízením Rady (EU) 2022/427 ze dne 15. března 2022;

uložil Radě, aby zaplatila částku 1 000 000 euro jako předběžnou náhradu žalobcem utrpěné nemajetkové újmy,

uložil Radě náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce šest žalobních důvodů.

První žalobní důvod, vycházející z protiprávnosti nového kritéria (písm. g), ve znění rozhodnutí (EU) 2023/1094 a nařízení (EU) 2023/1089.

Druhý žalobní důvod, vycházející z porušení základních práv žalobce.

Třetí žalobní důvod, vycházející ze zjevně nesprávného posouzení.

Čtvrtý žalobní důvod, vycházející z porušení povinnosti uvést odůvodnění a soudní ochrany.

Pátý žalobní důvod, vycházející z porušení zásady proporcionality.

Šestý žalobní důvod, vycházející z porušení práva být vyslechnut.

____________