Προσφυγή-αγωγή της 24ης Νοεμβρίου 2023 – Abramovich κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T-1105/23)

Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική

Διάδικοι

Προσφεύγων-ενάγων: Roman Arkadyevich Abramovich (Nemchinovo, Ρωσία) (εκπρόσωποι: T. Bontinck, C. Zatschler, S. Bonifassi, J. Goffin, J. Bastien και M. Brésart, δικηγόροι)

Καθού-εναγόμενο: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Αιτήματα

Ο προσφεύγων-ενάγων ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

κυρίως,

να κηρύξει παράνομο το κριτήριο εγγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 1, παράγραφος 1, στοιχείο ε΄, και στο άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ, καθώς και στο άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, του κανονισμού (ΕΕ) 2014/269, στο μέτρο που αφορά την κατηγορία «εξεχόντων επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία και των άμεσων μελών των οικογενειών τους τους ή άλλων φυσικών προσώπων που επωφελούνται από αυτούς ή επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται σε οικονομικούς τομείς οι οποίοι αποτελούν σημαντική πηγή εσόδων για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία είναι υπεύθυνη για την προσάρτηση της Κριμαίας και την αποσταθεροποίηση της Ουκρανίας» και ως εκ τούτου:

να ακυρώσει την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, καθόσον παρατείνει την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων που ελήφθησαν κατά του προσφεύγοντος-ενάγοντος με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/429 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022, και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/427 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022·

να ακυρώσει τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, καθόσον παρατείνει την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων που ελήφθησαν κατά του προσφεύγοντος-ενάγοντος με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/429 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022, και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/427, της 15ης Μαρτίου 2022·

επικουρικώς, επί των λοιπών λόγων που προβάλλει ο προσφεύγων-ενάγων:

να ακυρώσει την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, καθόσον παρατείνει την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων που ελήφθησαν κατά του προσφεύγοντος-ενάγοντος με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/429 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022, και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/427 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022·

να ακυρώσει τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, καθόσον παρατείνει την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων που ελήφθησαν κατά του προσφεύγοντος-ενάγοντος με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/429 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2022, και με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/427, της 15ης Μαρτίου 2022.

να υποχρεώσει το Συμβούλιο να καταβάλει προσωρινώς 1 000 000 ευρώ προς ικανοποίηση της ηθικής βλάβης που υπέστη ο προσφεύγων-ενάγων.

να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.

Λόγοι και κύρια επιχειρήματα

Προς στήριξη της προσφυγής-αγωγής ο προσφεύγων-ενάγων προβάλλει έξι λόγους.

Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται ένσταση ελλείψεως νομιμότητας του νέου κριτηρίου (ζ), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1094 και με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1089.

Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται προσβολή των θεμελιωδών δικαιωμάτων του προσφεύγοντος-ενάγοντος.

Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως.

Με τον τέταρτο λόγο προβάλλονται παράβαση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως και προσβολή του δικαιώματος δικαστικής προστασίας.

Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας.

Με τον έκτο λόγο προβάλλεται προσβολή του δικαιώματος ακροάσεως.

____________