2023 m. liepos 24 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija / Bulgarijos Respublika

(Byla C-462/23)

Proceso kalba: bulgarų

Šalys

Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama N. Nikolova ir B. Rous Demiri

Atsakovė: Bulgarijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

nustatyti, kad i) nedraudžianti pateikti į rinką natūralų mineralinį vandenį ir šaltinio vandenį iš vieno ir to paties šaltinio su daugiau nei vienu komerciniu pavadinimu, ii) nereikalaujanti, kad natūralaus mineralinio vandens ir šaltinio vandens etiketėse būtų nurodytas šaltinio pavadinimas, ir iii) leisdama vartoti pavadinimą „šaltinio vanduo“ vandeniui, kuris neatitinka pavadinimo „šaltinio vanduo“ vartojimo sąlygų, Bulgarijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/54/EB¹ dėl natūralaus mineralinio vandens eksploatavimo ir pateikimo į rinką 8 straipsnio 2 dalį, 7 straipsnio 2 dalies b punktą ir 9 straipsnio 4 dalies c punktą;

priteisti iš Bulgarijos Respublika bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/54/EB dėl natūralaus mineralinio vandens eksploatavimo ir pateikimo į rinką 8 straipsnio 2 dalyje nustatyta taisyklė „vienas šaltinis – vienas prekės aprašas [komercinis pavadinimas]“, pagal kurią draudžiama prekiauti natūraliu mineraliniu vandeniu ir šaltinio vandeniu iš vieno ir to paties šaltinio su daugiau nei vienu komerciniu pavadinimu. Be to, pagal direktyvos 7 straipsnio 2 dalies b punktą, siejamą su direktyvos 9 straipsnio 4 dalies c punktu, natūralaus mineralinio vandens ir šaltinio vandens etiketėse turi būti nurodyta šaltinio eksploatacijos vieta ir šaltinio pavadinimas.

Vis dėlto pagal Bulgarijos teisės aktus leidžiama pateikti į rinką natūralų mineralinį vandenį ir šaltinio vandenį, gaunamą iš vieno ir to paties šaltinio, nurodant daugiau nei vieną komercinį pavadinimą, taip pat leidžiama pateikti į rinką mineralinį vandenį ir šaltinio vandenį, turintį identiškas savybes, gaunamą iš vieno ir to paties požeminio vandens telkinio ir pažymėtą skirtingais komerciniais pavadinimais, taip pažeidžiant Direktyvos 2009/54/EB 8 straipsnio 2 dalį. Be to, pagal Bulgarijos teisės aktus nereikalaujama, kad šaltinio pavadinimas, kaip tai suprantama pagal direktyvą, būtų priskirtas prie privalomų nuorodų, pateikiamų natūralaus mineralinio vandens etiketėse, taigi tokie teisės aktai nesuderinami su šios direktyvos 7 straipsnio 2 dalies b punktu. Bulgarijos Respublika taip pat neįvykdė įsipareigojimų pagal direktyvos 9 straipsnio 4 dalies c punktą, nes pagal nacionalinę teisę leidžiama pateikti į rinką šaltinio vandenį, neatitinkantį ženklinimo reikalavimų.

2020 m. liepos 2 d. Komisija Bulgarijos Respublikai išsiuntė oficialų įspėjimą. 2021 m. rugsėjo 23 d. Komisija Bulgarijos Respublikai išsiuntė pagrįstą nuomonę. Nepaisant to, Bulgarijos Respublika dar nepriėmė direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę priemonių ir apie jas nepranešė Komisijai.

____________

¹ OL L 164, 2009, p. 45.