Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 12 noiembrie 2010 – Italia/Comisia

(Cauza T‑95/08)

„FEOGA – Secțiunea Garantare – Cheltuieli excluse de la finanțarea comunitară – Schemă de ajutor pentru producție în sectorul produselor prelucrate pe bază de fructe și legume – Măsuri excepționale de susținere în sectorul cărnii de vită – Sistem de prime pentru tutun”

1.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru (Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului) (a se vedea punctele 17 și 39)

2.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Principii – Refuzul de a acoperi cheltuieli afectate de nereguli – Constatarea unor deficiențe în sistemul de control pus în aplicare de un stat membru (Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului) (a se vedea punctele 43-47)

3.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Procedură de închidere a conturilor – Obiect – Corecție financiară care nu constituie o sancțiune (a se vedea punctul 48)

4.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Principii – Refuzul de a acoperi cheltuielile legate de practici incompatibile cu dreptul comunitar – Marjă de apreciere a Comisiei – Lipsă (Regulamentul nr. 729/70 al Consiliului, art. 2 și 3) (a se vedea punctul 49)

5.                     Agricultură – FEOGA – Acordarea ajutoarelor și a primelor – Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului (a se vedea punctul 77)

6.                     Procedură – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Stabilirea obiectului litigiului – Expunere sumară a motivelor invocate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctul 114)

7.                     Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Tutun brut – Regim de cote de producție individuale instituit prin Regulamentul nr. 2075/92 (Regulamentul nr. 2075/92 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 1636/98, art. 9; Regulamentul nr. 2848/98 al Comisiei, art. 9 și 22)

Obiectul

Cerere de anulare parțială a Deciziei 2008/68/CE a Comisiei din 20 decembrie 2007 privind excluderea de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea Garantare (JO 2008, L 18, p. 12), în măsura în care exclude anumite cheltuieli efectuate de Republica Italiană în sectorul produselor prelucrate pe bază de fructe, legume, carne de vită și tutun brut

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Republica Italiană la plata cheltuielilor de judecată.