Recurs introdus la 18 ianuarie 2024 de Dmitry Arkadievich Mazepin împotriva Hotărârii Tribunalului (Camera întâi) din 8 noiembrie 2023 în cauza T-282/22, Mazepin/Consiliul
(Cauza C-35/24 P)
Limba de procedură: engleza
Părțile
Recurent: Dmitry Arkadievich Mazepin (reprezentanți: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert, A. Bass, avocați)
Celelalte părți din procedură: Consiliul Uniunii Europene, Republica Lituania
Concluziile recurentului
Recurentul solicită Curții:
anularea hotărârii atacate;
anularea Deciziei (PESC) 2022/397 a Consiliului din 9 martie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei1 ;
anularea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/427 al Consiliului din 15 martie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei1 , în măsura în care aceste acte îl mențin e reclamant pe lista persoanelor și a entităților cărora li se aplică aceste măsuri restrictive;
în subsidiar față de ceea ce precedă, anularea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunal;
obligarea Consiliului să suporte cheltuielile de judecată ale reclamantului atât în primă instanță, cât și în prezentul recurs.
Motivele și principalele argumente
Recurentul invocă cinci motive de recurs.
În primul rând, Tribunalul nu a respectat întinderea controlului său jurisdicțional, săvârșind mai multe erori de drept și denaturări ale faptelor.
În al doilea rând, Tribunalul a săvârșit o eroare de drept la interpretarea criteriului (g) în sensul că prin sintagma „care furnizează o sursă substanțială de venituri Guvernului Federației Ruse” sunt vizate sectoarele economice, iar nu oamenii de afaceri. Lipsă de motivare.
În al treilea rând, încălcarea și interpretarea greșită a articolului 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului1 , astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329 2 a Consiliului, precum și a articolului 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) No 269/20143 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2022/330 al Consiliului4 . În subsidiar, excepția de nelegalitate și de inaplicabilitate, în raport cu articolul 277 TFUE, a articolului 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329 a Consiliului, și a articolului 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2022/330 al Consiliului.
În al patrulea rând, încălcarea și interpretarea greșită a noțiunii „sursă de venituri” și a noțiunii „sursă substanțială de venituri”, în sensul articolului 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia (PESC) 2022/329 a Consiliului, precum și a articolului 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul 2022/330 al Consiliului. Încălcarea unor norme fundamentale de procedură și a obligației de motivare potrivit articolului 296 TFUE și a articolului 36 din Statutul Curții de Justiție printr-o motivare insuficientă și contradictorie. Inversarea sarcinii probei.
În al cincilea rând, Tribunalul a încălcat și a făcut o greșită interpretare a unor principii generale ale dreptului Uniunii și în special a principiului egalității de tratament și nediscriminării, atunci când a reținut că criteriul (g) este nediscriminatoriu.
____________
1 JO 2022, L 80, p. 31.
1 OJ 2022, L 80, p. 1.
1 Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 16).
1 Decizia (PESC) 2022/329 a Consiliului din 25 februarie 2014 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 50, p. 1).
1 Regulamentul (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 6).
1 Regulamentul (UE) 2022/330 al Consiliului din 25 februarie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 51, p. 1).