Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 20ής Σεπτεμβρίου 2011 – Ευρωπαϊκή Δυναμική κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-298/09)

«Δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών – Κοινοτική διαδικασία διαγωνισμού – Παροχή εξωτερικών υπηρεσιών εκπαιδευτικών προγραμμάτων – Ανάθεση του αντικειμένου της συμβάσεως σε πλείονες διαγωνιζομένους – Κατάταξη διαγωνιζομένου – Προσφυγή ακυρώσεως – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Λόγοι αποκλεισμού από τη διαδικασία συνάψεως δημόσιας συμβάσεως – Άρθρο 93, παράγραφος 1, στοιχείο στ΄, του δημοσιονομικού κανονισμού – Χρονική ισχύς των προσφορών – Εξωσυμβατική ευθύνη»

1.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Απόφαση περί κατατάξεως διαγωνιζομένου στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως παροχής υπηρεσιών – Εκτίμηση υπό το πρίσμα των πληροφοριακών στοιχείων που διέθετε η προσφεύγουσα κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής – Δεν συντρέχει παράβαση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2· κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρο 149 §§ 2 και 3) (βλ. σκέψεις 27-31, 54)

2.                     Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Διαδικασία διαγωνισμού – Σύναψη συμβάσεων – Αρχή της ίσης μεταχειρίσεως των διαγωνιζομένων – Περιεχόμενο (Άρθρο 18 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 89 § 1) (βλ. σκέψη 73)

3.                     Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Αθέμιτο – Ζημία – Αιτιώδης σύνδεσμος – Δεν συντρέχει μία από τις προϋποθέσεις αυτές – Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της (Άρθρο 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 100-103)

Αντικείμενο

Αφενός, αίτημα ακυρώσεως δύο αποφάσεων της Επιτροπής, που κοινοποιήθηκαν με δύο χωριστά έγγραφα της 12ης Μαΐου 2009, περί της κατατάξεως της προσφεύγουσας-ενάγουσας, όσον αφορά τις προσφορές που είχε υποβάλει στο πλαίσιο του διαγωνισμού EAC/01/2008, για την παροχή εξωτερικών υπηρεσιών εκπαιδευτικών προγραμμάτων (ESP-ISEP) (ΕΕ 2008/S 158212752), ως προς την παρτίδα 1 (Ανάπτυξη και συντήρηση συστημάτων πληροφοριών) και την παρτίδα 2 (Μελέτη και δοκιμή συστημάτων πληροφοριών και των συναφών υπηρεσιών εκπαιδεύσεως και τεχνικής βοήθειας), ως δεύτερου κατά σειρά επιτυχόντος για κάθε μία από τις παρτίδες αυτές, και, αφετέρου, αίτημα αποζημιώσεως.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.

2) Υποχρεώνει την Ευρωπαϊκή Δυναμική – Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών Πληροφορικής και Τηλεματικής ΑΕ να φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.