Zadeva C‑138/11

Compass‑Datenbank GmbH

proti

Republik Österreich

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,
ki ga je vložilo Oberster Gerichtshof)

„Konkurenca – Člen 102 PDEU – Pojem ‚podjetje‘ – Podatki iz poslovnega in sodnega registra, ki so shranjeni v bazi podatkov – Dejavnost zbiranja in dajanja na voljo teh podatkov za plačilo – Vpliv zavrnitve nosilcev javne oblasti, da se dovoli ponovna uporaba navedenih podatkov – Pravica ‚sui generis‘, določena v členu 7 Direktive 96/9/ES“

Povzetek sodbe

1.        Konkurenca – Pravila Unije – Podjetje – Pojem – Opravljanje gospodarske dejavnosti – Pojem – Dejavnosti, povezane z izvajanjem prerogativ javne oblasti – Izključitev

(člen 102 PDEU)

2.        Konkurenca – Pravila Unije – Podjetje – Pojem – Opravljanje gospodarske dejavnosti – Nosilec javne oblasti, ki opravlja dejavnost zbiranja in dajanja na voljo podatkov, ki jih posredujejo podjetja na podlagi zakonske obveznosti – Negospodarska dejavnost – Izključitev – Plačilo za vpogled ali posredovanje, določeno z zakonom – Neobstoj vpliva – Prepoved, ki jo da navedeni nosilec glede vsakršne druge uporabe podatkov, ki so zbrani in dani na voljo javnosti na podlagi varstva, podeljenega izdelovalcem zbirke podatkov na podlagi člena 7 Direktive 96/9 – Neobstoj vpliva

(člen 102 PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/9, člen 7))

1.        Glej odločbo.

(Glej točke od 35 do 39.)

2.        Dejavnost nosilca javne oblasti, ki je shranjevanje podatkov, ki jih morajo podjetja na podlagi zakonskih obveznosti prijaviti, v bazo podatkov in omogočanje vpogleda zainteresiranim osebam v te podatke in/ali izdelava izpisov teh podatkov za te osebe, ni gospodarska dejavnost in zato navedenega nosilca javne oblasti v okviru te dejavnosti ni mogoče šteti za podjetje v smislu člena 102 PDEU. Okoliščina, da se ta vpogled in/ali izdelava izpisov izvrši za plačilo, ki ga določa zakon in ga ne določi neposredno ali posredno zadevni subjekt, ne spreminja pravne kvalifikacije navedene dejavnosti. Tak nosilec javne oblasti prav tako ne opravlja gospodarske dejavnosti, če ob sklicevanju na pravico sui generis, ki mu je v skladu s členom 7 Direktive 96/9 o pravnem varstvu baz podatkov podeljena kot izdelovalcu zadevne baze podatkov, ali ob sklicevanju na katero koli drugo pravico intelektualne lastnine prepove vsakršno drugo uporabo tako zbranih podatkov in dostop javnosti do njih, in ga zato v okviru te dejavnosti ni mogoče šteti za podjetje v smislu člena 102 PDEU.

(Glej točko 51 in izrek.)