Acțiune introdusă la 17 iulie 2023 – Republica Polonă/Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene
(Cauza C-445/23)
Limba de procedură: polona
Părțile
Reclamantă: Republica Polonă (reprezentant: B. Majczyna, agent)
Pârâte: Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene
Concluziile reclamantei
anularea în totalitate a Deciziei (UE) 2023/852 a Parlamentului European și a Consiliului din 19 aprilie 2023 de modificare a Deciziei (UE) 2015/1814 în ceea ce privește numărul de certificate care urmează să fie plasate în rezerva pentru stabilitatea pieței aferentă schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră până în 20301 ;
obligarea Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
1) Motiv întemeiat pe încălcarea articolului 192 alineatul (2) litera (c) TFUE
În opinia Poloniei, instituțiile pârâte au încălcat articolul 192 alineatul (2) litera (c) TFUE prin faptul că nu au adoptat decizia atacată în temeiul acestei dispoziții din tratat care necesită unanimitate în cadrul Consiliului, deși decizia atacată aduce atingere în semnificativ opțiunii unui stat membru între diferite surse de energie și structura generală a sistemului său de alimentare cu energie.
2) Motiv întemeiat pe încălcarea principiului solidarității energetice, prevăzut la articolul 194 alineatul (1) litera (b) TFUE
În opinia Poloniei, instituțiile pârâte au încălcat articolul 194 alineatul (1) litera (b) TFUE prin menținerea, în perioada 2024-2030, a valorilor indicate în articolul 1 alineatul (5) din Decizia 2015/1814, act care aduce atingere securității energetice a Poloniei, fără a fi luate în considerare interesele unui stat membru care pot fi eventual afectate și fără a fi efectuată o evaluare comparativă a intereselor acestuia în raport cu interesele Uniunii.
3) Motiv întemeiat pe încălcarea articolului 3 alineatele (1) și (3) TUE, prin adoptarea Deciziei 2023/852, ce reduce nivelul de bunăstare a popoarelor Uniunii Europene și coeziunea socială între statele membre
În opinia Poloniei, prin adoptarea Deciziei 2023/852, instituțiile pârâte au încălcat articolul 3 alineatele (1) și (3) TUE, ceea ce poate determina o reducere a ocupării forței de muncă în sectorul minier și o creștere a șomajului, având drept consecință o mai mare inegalitate socială și o excludere socială sporită.
4) Motiv întemeiat pe încălcarea articolului 13 alineatul (2) TUE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2015/1814 prin realizarea unei evaluări de impact inadecvate, precum și încălcarea principiului proporționalității [articolul 5 alineatul (4) TUE]
În opinia Poloniei, instituțiile pârâte au încălcat articolul 13 alineatul (2) TUE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2015/1814, adoptând Decizia 2023/852 pe baza unei evaluări a impactului care este incompletă și neactualizată și care a fost efectuată în mod incorect și pregătită prin utilizarea unor date ce nu au luat în considerare agresiunea armată a Rusiei asupra Ucrainei și criza energetică care a urmat. Instituțiile pârâte au acționat de asemenea cu încălcarea principiului proporționalității [articolul 5 alineatul (4) TUE] prin menținerea, în perioada 2024-2030, a valorilor indicate la articolul 1 alineatul (5) din Decizia 2015/1814, fără a efectua analize fiabile care să justifice o asemenea decizie.
____________
1 JO 2023, L 110, p. 21.