Žaloba podaná dne 2. července 2013 – Řecká Republika v. Komise
(Věc T-346/13)
Jednací jazyk: řečtina
Účastnice
Žalobkyně: Řecká republika (zástupci: I. Chalkias, X. Basakou a A. Vasilopoulou)
Žalovaná: Evropská komise
Návrhová žádání
Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
zrušil prováděcí rozhodnutí Komise 2013/214/EU ze dne 2. května 2013, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (oznámeno pod číslem C(2013) 2436) (Úř. věst. L 123, s. 11) v rozsahu, v němž se týká Řecké republiky, a
uložil Komisi náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Pokud jde o finanční úpravy v prováděcím rozhodnutí Komise 2013/214/EU ze dne 2. května 2013, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (oznámeno pod číslem C(2013) 2436) (Úř. věst. L 123, s. 11), v rozsahu, v němž se tímto rozhodnutím Řecké republice ukládá finanční úprava v celkové výši 6 175 094,49 euro za výdaje, které vynaložila v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, Osa 2, 2007-13, opatření spjatá s plochou v rozpočtových letech 2009 a 2010 (rok podání žádosti 2008 a 2009) Řecká republika uvádí tyto žalobní důvody směřující ke zrušení:
Svým prvním žalobním důvodem směřujícím ke zrušení Řecká republika tvrdí, že rozhodnutí nemá právní základ a není odůvodněné, pokud jde o navrhovanou 5% paušální úpravu z důvodu, že kontroly na místě týkající se všech přijatých závazků se neprováděly na všech zemědělských pozemcích, které se uvádí v žádostech o podporu pro roky rozhodné z hlediska ověřování.
Svým druhým žalobním důvodem směřujícím ke zrušení Řecká republika uvádí, že rozhodnutí týkající se uložení paušální úpravy 2%, které je odůvodněno zjištěním, že se našly obecné nedostatky týkající se proveditelnosti zpráv o kontrole AEO v rozporu s čl. 28 odst. 1 nařízení Komise č. 796/20041 , bylo přijato na základě skutkového omylu a v každém případě není odůvodněné.
Svým třetím žalobním důvodem směřujícím ke zrušení Řecká republika uvádí, že rozhodnutí nemá právní základ a není odůvodněné, pokud jde o uložení paušální úpravy 2% v samostatné oblasti „ekologické zemědělství“ a „ekologický chov“, jelikož platební agentura byla povinna kromě zvláštních kontrol, které jak se na jednání ukázalo, vykonávaly, pokud jde o předmětná opatření, zvláštní akreditované orgány v oblasti ekologického zemědělství a chovu, vykonávat své vlastní kontroly.
Svým čtvrtým žalobním důvodem směřujícím ke zrušení Řecká republika uvádí, že navrhovaná paušální úprava 5% je z důvodu, že některé povinnosti, zejména ty, které se týkají užívání hnojiv, produktů na ochranu rostlin, pesticidů a ostatních obdobných látek, podléhaly především vizuální kontrole, v rozporu se zásadou proporcionality. Rozhodnutí Komise je nedostatečné a dokonce rozporné.
____________1 Nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (Úř. věst. L 141, s. 18)