2013 m. liepos 2 d. pareikštas ieškinys byloje Graikijos Respublika prieš Komisiją
(Byla T-346/13)
Proceso kalba: graikų
Šalys
Ieškovė: Graikijos Respublika, atstovaujama I. Chalkias, X. Basakou ir A. Vasilopoulou
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
panaikinti 2013 m. gegužės 2 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/214/ES dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (pranešta dokumentu Nr. C(2013) 2436) (OL L 123, p. 11), kiek jis susijęs su Graikijos Respubliką ir
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Dėl ginčijamu 2013 m. gegužės 2 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2013/214/ES dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (pranešta dokumentu Nr. C(2013) 2436) (OL L 123, p. 11), kuriuo Graikijos Respublikai už jos patirtas išlaidas pagal Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai programą 2 krypties priemonės (2007‒2013 m., su plotu susijusios priemonės) 2009 ir 2010 finansiniais metais (2008 ir 2009 paraiškų teikimo metai), bendrai nustatytas 6 175 094.49 EUR dydžio finansinis koregavimas, Graikijos Respublika pateikia tris pagrindus dėl panaikinimo:
Pateikdama pirmąjį pagrindą dėl panaikinimo Graikijos Respublika teigia, kad sprendimas nėra teisiškai pagrįstas ir nemotyvuotas, kiek tai susiję su nustatytu 5% fiksuoto dydžio finansiniu koregavimu, nes įsipareigojimus prisiėmusių ūkių patikrinimai vietoje buvo atlikti ne visuose žemės ūkio sklypuose, dėl kurių pateiktos paramos paraiškos tyrimui svarbiais metais.
Antruoju pagrindu dėl panaikinimo Graikijos Respublika teigia, kad sprendimas skirti 2 % fiksuoto dydžio finansinį koregavimą už trūkumus, nustatytus tikrinant kontrolės ataskaitas dėl atitinkamų agrarinių ir aplinkosaugos priemonių ir atitinkamai Komisijos reglamento Nr. 796/20041 28 straipsnio 1 dalies pažeidimą, priimtas remiantis klaidingomis faktinėmis aplinkybėmis ir bet kuriuo atveju nemotyvuotas.
Trečiajame pagrinde dėl panaikinimo Graikijos Respublika tvirtina, kad sprendimas skirti 2 % fiksuoto dydžio finansinį koregavimą atskiriems „Ekologinių ūkių“ ir „Ekologinės gyvulininkystės“ sektoriams nėra teisiškai pagrįstas ir nemotyvuotas, nes nepaisant per procedūrą pateiktų specialios specializuotų ir akredituotų kontrolės įstaigų atliktos nagrinėjamų priemonių kontrolės įrodymų, mokėjimo agentūra taip pat privalėjo atlikti savo kontrolę.
Ketvirtuoju pagrindu dėl panaikinimo Graikijos Respublika nurodo, kad nustačius 5 % fiksuoto dydžio korekcinį koregavimą buvo pažeistas proporcingumo principas, nes kai kurie ūkiai, kuriuose naudojami trąšai, augalus apsaugantys produktai, pesticidai ar kitos susijusios substancijos iš esmės tikrinami tik vizualiai. Be to, Komisijos sprendimas yra netinkamai ir prieštaringai motyvuotas.
____________1 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 796/2004, nustatantis išsamias kompleksinio paramos susiejimo, moduliavimo ir integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, numatytų Tarybos reglamente (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiame bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrąją žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančiame tam tikras paramos schemas ūkininkams, įgyvendinimo taisykles (OL L 141, p. 18; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 44 t., p. 243).