Talan väckt den 2 juli 2013 – Grekland mot kommissionen

(Mål T-346/13)

Rättegångsspråk: grekiska

Parter

Sökande: Republiken Grekland (ombud: I. Khalkias, X. Basakou och A. Vasilopoulou)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden har yrkat att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens genomförandebeslut 2013/214/EU av den 2 maj 2013 om undantagande från EU-finansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) [delgivet med nr C(2013) 2436]) (EUT L 123, s. 11), i den del som avser Republiken Grekland, och

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Talan avser ogiltigförklaring av kommissionens genomförandebeslut 2013/214/EU av den 2 maj 2013 om undantagande från EU-finansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) [delgivet med nr C(2013) 2436]) (EUT L 123, s. 11), i vilket kommissionen ålade Republiken Grekland en finansiell korrigering på totalt 6 175 094.49 euro avseende utgifter som Grekland haft i samband med Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, axel 2 (2007–2013, arealrelaterade åtgärder), för budgetåren 2009 och 2010 (ansökningsåren 2008 och 2009). Till stöd för sin talan har Republiken Grekland anfört följande grunder:

Den första grunden: Beslutet saknar rättslig grund och är bristfälligt motiverat när det gäller den föreslagna schablonmässiga korrigeringen på 5 procent. De kontroller som utfördes på plats av samtliga åtaganden skedde inte på samtliga de jordbruksskiften som avses i stödansökningarna för de år som är relevanta för undersökningen.

Den andra grunden: Beslutet att tillämpa en schablonmässig korrigering på 2 procent på grund av att det fanns generella brister vad gäller spårbarheten i rapporterna om kontrollerna av åtgärder för miljövänligt jordbruk, i strid med artikel 28.1 i kommissionens förordning nr 796/2004,¹ grundades på en oriktig bedömning av de faktiska omständigheterna. I alla händelser angav kommissionen inga skäl för beslutet.

Den tredje grunden: Beslutet saknar rättslig grund och är bristfälligt motiverat när det gäller den schablonmässiga korrigeringen på 2 procent avseende de separata punkterna ”Ekologisk odling” och ”Ekologisk djurproduktion”. För det första genomfördes specifika kontroller i samband med de aktuella åtgärderna av specialiserade ackrediterade kontrollorgan för ekologisk gröda, vilket styrkts under förfarandet, och för det andra var det utbetalande organet också skyldigt att genomföra sina egna kontroller.

Den fjärde grunden: Den föreslagna schablonmässiga korrigeringen på 5 procent strider mot proportionalitetsprincipen, eftersom vissa åtaganden – särskilt de avseende användning av gödselmedel, växtskyddsmedel, bekämpningsmedel eller andra liknande medel – huvudsakligen kontrolleras visuellt. De skäl som kommissionen angett i beslutet är olämpliga eller motstridiga.

____________

¹ Kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 och om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 479/2008 (EUT L 141, s. 18).