Решение на Общия съд (трети състав) от 10 септември 2015 г. —
Гърция/Комисия
(Дело T‑346/13)
„ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — ФЕОГА и ЕЗФРСР — Разходи, изключени от финансиране — Мерки за развитие на селските райони — Агроекология — Адекватност на проверките — Финансови корекции с фиксирана ставка“
1. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА, ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Обхват (член 29 от Регламент № 796/2004 на Комисията и член 12, параграф 1, член 14, параграф 2 и член 15 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 32—34)
2. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение относно приключването на сметките на основание разходите, финансирани от ФЕОГА, ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Задължение за Комисията да посочи в решение за изключване на някои разходи от финансиране на Съюза задълженията, които твърди, че са нарушени от държавата членка (член 296 ДФЕС; Регламенти № 796/2004 и № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 37, 38, 79, 90 и 91)
3. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА, ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Изготвяне на доклад за всяка проверка на място — Необходимо съдържание (член 28, параграф 1 от Регламент № 796/2004 на Комисията) (вж. т. 51 и 52)
4. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА, ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (член 27, параграф 3 от Регламент № 1974/2006 на Комисията и член 10 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 101—105, 110 и 118)
5. Право на Европейския съюз — Принципи — Пропорционалност — Обхват (член 5, параграф 4 ДЕС) (вж. т. 113)
6. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА, ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Приключване на сметки — Отказ от поемане на разходи, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Корекция с фиксирана ставка от 5 % поради недостатъчни проверки от държава членка за това спазени ли са екологичните мерки, свързани с критерия относно използването на торове — Допустимост — Условия (член 31, параграф 2 от Регламент № 1290/2005 на Съвета) (вж. т. 114, 115, 120 и 121)
Предмет
| Жалба за отмяна на Решение за изпълнение 2013/214/ЕС на Комисията от 2 май 2013 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 123, стр. 11) |
Диспозитив
1) | | Отменя Решение за изпълнение 2013/214/ЕС на Комисията от 2 май 2013 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), в частта, в която налага на Република Гърция финансова корекция от 2 % по отношение на агроекологичните подмерки „Биологично земеделие“ и „Биологично отглеждане“. |
2) | | Отхвърля жалбата в останалата ѝ част. |
3) | | Република Гърция и Европейската комисия понасят направените от тях съдебни разноски. |