2023 m. rugpjūčio 22 d. pareikštas ieškinys byloje Föreningen Svenskt Landskapsskydd ir kt. / Taryba
(Byla T-534/23)
Proceso kalba: anglų
Šalys
Ieškovai: Föreningen Svenskt Landskapsskydd (Koler, Švedija) ir kiti 6 ieškovai, atstovaujami lawyer M. Le Berre
Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba
Reikalavimai
Ieškovai Bendrojo Teismo prašo:
pripažinti ieškinį priimtinu,
pripažinti ieškinį pagrįstu, ir
panaikinti 2023 m. birželio 13 d. Tarybos sprendimą (SGS 23/00028), kuriuo atmetamas ieškovų prašymas peržiūrėti sprendimą vidaus tvarka (toliau – ginčijamas sprendimas);
priteisti iš Tarybos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdami ieškinį ieškovai remiasi penkiais pagrindais.
Ieškinio pirmasis pagrindas, kuriame teigiama, kad ieškovų prašymo peržiūrėti Tarybos reglamentą (ES) 2022/25771 vidaus tvarka Tarybos atmetimas kaip nepagrįstas yra neteisėtas, remiantis šiais motyvais:
suprantamumo stoka, nes Taryba manė, kad Tarybos reglamentas 2022/2577 nėra nei „teisėkūros procedūra priimtas aktas“, kaip tai suprantama pagal Sutartis, nei „administracinis aktas, kaip tai suprantama pagal [Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1367/20061 ]“, o tai sukuria prieštaravimą;
neveiksmingas argumentavimas, kiek tai susiję su Tarybos teiginiu, kad prašymas peržiūrėti vidaus tvarka turi būti laikomas nepriimtinu;
Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 2 straipsnio 1 dalies c ir g punktų ir 10 straipsnio 1 dalies pažeidimas; ir
SESV 289 straipsnio 1 ir 3 dalių pažeidimas.
Ieškinio antrajame pagrinde teigiama, kad buvo pažeista Reglamento Nr. 1367/2006 10 straipsnio 2 dalis, nes ginčijamas sprendimas netenkino jo reikalavimų, kaip antai: institucija, gavusi vieną ar keletą prašymų peržiūrėti vidaus tvarka privalo „[juos] apsvarst[yti]“ ir „savo sprendimo motyvus <…> nurod[yti] [raštiškame] atsakyme“.
Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas, remiantis SESV 277 straipsniu, Reglamento 2577/2022 neteisėtumu remiantis šiais motyvais:
SESV 122, 192 ir 194 straipsnių pažeidimas;
SESV 193 straipsnio pažeidimas;
neatitikimas Orhuso konvencijos 8 straipsniui;
Tarybos direktyvos 92/43/EEB1 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB2 pažeidimas Reglamento 2577/2022 3 straipsniu;
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/92/ES1 pažeidimas Reglamento 2577/2022 5 straipsnio 3 dalimi;
aplinkos apsaugos direktyvų pažeidimas Reglamento 2577/2022 6 straipsniu; ir
Sąjungos teisės aplinkos apsaugos srityje pažeidimas Reglamento 2577/2022 9 straipsniu.
Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas keleto Europos Sąjungos teisės nuostatų, įskaitant SESV 122 straipsnį, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 37 straipsnį, ESS 3 straipsnį, SESV 11 ir 191 straipsnius, Orhuso konvencijos 8 straipsnį, bei antrinės teisės nuostatų Europos Sąjungos teisės aplinkos apsaugos srityje pažeidimu ginčijamuoju sprendimu.
Ieškinio penktasis pagrindas grindžiamas motyvavimo pareigos, nustatytos SESV 296 straipsnyje, pažeidimu, remiantis šiais motyvais:
prieštaringas motyvavimas, kiek tai susiję su Reglamento 2577/2022 pobūdžiu;
Reglamento 2577/2022 ypatumų nepakankamas pagrindimas; ir
Nepilnas motyvavimas, kiek tai susiję su Orhuso konvencijos 8 straipsniu ir energetinio solidarumo principu.
____________
1 2022 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamentas (ES) 2022/2577, kuriuo nustatoma atsinaujinančiųjų išteklių energetikos sprendinių diegimo spartinimo sistema (OL L 335, 2022, p. 36).
1 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos [Sąjungos] institucijoms ir organams (OL L 264, 2006, p. 13).
1 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (OL L 206, 1992, p. 7; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 15 sk., 2 t., p. 102).
1 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (OL L 20, 2010, p. 7).
1 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/92/ES dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo (OL L 26, 2012, p. 1).