Acțiune introdusă la 22 august 2023 – Föreningen Svenskt Landskapsskydd și alții/Consiliul
(Cauza T-534/23)
Limba de procedură: engleza
Părțile
Reclamanți: Föreningen Svenskt Landskapsskydd (Koler, Suedia) și alți șase (reprezentant: M. Le Berre, avocat)
Pârât: Consiliul Uniunii Europene
Concluziile
Reclamanții solicită Tribunalului:
declararea admisibilității acțiunii;
constatarea temeiniciei acțiunii și, în consecință:
anularea deciziei SGS 23/00028 a Consiliului din 13 iunie 2023 de respingere a cererii de reexaminare internă a reclamanților (denumită în continuare „decizia atacată”) și
obligarea Consiliului la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea acțiunii, reclamanții invocă cinci motive.
Primul motiv, întemeiat pe nelegalitatea respingerii de către Consiliu a cererii de reexaminare internă a Regulamentului (UE) 2022/2577 al Consiliului1 , introdusă de reclamanți pentru următoarele motive:
lipsa caracterului inteligibil, în măsura în care Consiliul a considerat că Regulamentul 2022/2577 al Consiliului nu este un „act legislativ” în sensul tratatelor și nici un „act administrativ în sensul [Regulamentului (CE) nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului1 ]”, ceea ce este contradictoriu;
argumente inoperante în ceea ce privește afirmația Consiliului potrivit căreia cererea de reexaminare internă trebuie considerată inadmisibilă;
încălcarea articolului 2 alineatul (1) literele (c) și (g) și a articolului 10 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1367/2006; și
încălcarea articolului 289 alineatele (1) și (3) TFUE.
Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul nr. 1367/2006, întrucât decizia atacată nu îndeplinește cerințele acestui articol potrivit cărora instituția sesizată cu una sau cu mai multe cereri de reexaminare internă este obligată să „ia în considerare” și să „își motiveze poziția în scris”.
Al treilea motiv, întemeiat pe nelegalitatea Regulamentului 2022/2577, în raport cu articolul 277 TFUE, pentru următoarele motive:
încălcarea articolelor 122 TFUE, 192 TFUE și 194 TFUE;
încălcarea articolului 193 TFUE;
neconformitatea cu articolul 8 din Convenția de la Aarhus;
încălcarea Directivei 92/43/CEE a Consiliului1 și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului2 prin articolul 3 din Regulamentul 2022/2577;
încălcarea Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului1 prin articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul 2022/2577;
încălcarea directivelor în materie de mediu prin articolul 6 din Regulamentul 2022/2577 și
încălcarea dreptului mediului al Uniunii prin articolul 9 din Regulamentul 2022/2577.
Al patrulea motiv, întemeiat pe încălcarea prin decizia atacată a mai multor dispoziții ale dreptului Uniunii, în special a articolului 122 TFUE, a articolului 37 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, a articolului 3 TUE, a articolului 11 TFUE și a articolului 191 TFUE, a articolului 8 din Convenția de la Aarhus, precum și a dispozițiilor de drept derivat al Uniunii Europene în materie de mediu.
Al cincilea motiv, întemeiat pe încălcarea obligației de motivare prevăzute la articolul 296 TFUE pentru următoarele motive:
contradicție în motivare cu privire la natura Regulamentului 2022/2577;
lipsa unei justificări în raport cu caracteristicile Regulamentului 2022/2577 și
motivare incompletă în raport cu articolul 8 din Convenția de la Aarhus și cu principiul solidarității energetice.
____________
1 Regulamentul (UE) 2022/2577 al Consiliului din 22 decembrie 2022 de stabilire a unui cadru pentru accelerarea implementării energiei din surse regenerabile (JO 2022, L 335, p. 36).
1 Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind aplicarea, pentru instituțiile și organismele [Uniunii], a dispozițiilor Convenției de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului (JO 2006, L 264, p. 13).
1 Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO 1992, L 206, p. 7).
1 Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO 2010, L 20, p. 7).
1 Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 2012, L 26, p. 1).