Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 28. siječnja 2016. – Austrija protiv Komisije
(predmet T‑427/12)
„Državne potpore – Bankarski sektor – Potpore koje su Njemačka i Austrija dodijelile Bayerische Landesbank prilikom njezina restrukturiranja – Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem pod određenim uvjetima – Stavljanje izvan snage prvotne odluke napisane na jeziku koji nije jezik države članice – Tužba za poništenje – Akt koji se može pobijati – Dopuštenost – Pojam državna potpora – Prednost – Pravo na obranu – Obveza obrazlaganja“
1. Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Odluka kojom se prijavljena mjera kvalificira kao državna potpora i proglašava spojivom s unutarnjim tržištem – Uključenost (čl. 263. UFEU‑a) (t. 27.‑31.)
2. Tužba za poništenje – Tužbe država članica – Tužba protiv Komisijine odluke kojom se prijavljena mjera kvalificira kao državna potpora i proglašava spojivom s unutarnjim tržištem – Dopuštenost koja nije uvjetovana dokazivanjem pravnog interesa (čl. 263. UFEU‑a) (t. 29.‑30.)
3. Sudski postupak – Odluka koja u postupku nadomješta pobijanu odluku – Novi element – Proširenje prvotnih zahtjeva i razloga (t. 38.‑41.)
4. Potpore koje dodjeljuju države – Upravni postupak – Pravo zainteresiranih osoba da budu saslušane – Doseg – Sudski nadzor – Ocjena s obzirom na dostupne informacije u trenutku donošenja odluke (čl. 108. st. 2. i čl. 263. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 6.) (t. 45.‑55.)
5. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka Komisije o državnim potporama (čl. 107. i 296. UFEU‑a) (t. 59.‑62.)
6. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Dodjela prednosti korisnicima – Intervencija države kojom se umanjuju troškovi koji obično terete proračun poduzetnika – Uključenost (čl. 107. st. 1. UFEU‑a) (t. 69.‑80.)
7. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Potpore financijskom sektoru u kontekstu financijske krize – Diskrecijska ovlast Komisije – Sudski nadzor – Granice (čl. 107. st. 3. UFEU‑a; Obavijest Komisije 2009/C 195/04) (t. 81.‑94.)
8. Ekonomska i monetarna politika – Ekonomska politika – Zabrana Uniji ili državi članici da snose odgovornost za obveze druge države članice ili da ih preuzmu na sebe – Dodjela financijske pomoći državi članici koja ostaje odgovorna za vlastite obveze prema svojim vjerovnicima – Financijska pomoć koja ne dovodi u pitanje poticanje države članice korisnice da vodi zdravu fiskalnu politiku – Dopuštenost (čl. 125. UFEU‑a) (t. 100.‑101.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje članka 1. stavka 1. točke (d) i stavka 2. Odluke Komisije C (2012) 5062 final od 25. srpnja 2012. o državnoj potpori SA.28487 (C 16/2009 ex N 254/2009) koju su Savezna Republika Njemačka i Republika Austrija dodijelile Bayerische Landesbank kao i, nakon stavljanja izvan snage navedene odluke člankom 1. Odluke Komisije (EU) 2015/657 od 5. veljače 2013. o državnoj potpori koju su Njemačka i Austrija dodijelile Bayerische Landesbank (predmet SA.28487 (C 16/2009 ex N 254/2009)) (JO 2015, L 109, str. 1.), zahtjev za poništenje članka 2. stavka 1. točke (d) i stavka 2. potonje odluke. |
Izreka
2. | | Republici Austriji nalaže se snošenje troškova. |