Wydanie tymczasowe

Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 27 kwietnia 2016 r. –
Pappalardo i in. / Komisja

(sprawa T‑316/13)

Odpowiedzialność pozaumowna – Rybołówstwo – Ochrona zasobów rybołówstwa – Odbudowa zasobów tuńczyka błękitnopłetwego – Środki nadzwyczajne zakazujące połowów statkom rybackim do połowów okrężnicą – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom

1.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Obowiązek rozpoznania ich przez sąd w określonej kolejności – Brak – Niespełnienie jednej z tych przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 16, 17)

2.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Wystarczająco istotne naruszenie prawa Unii – Wymóg oczywistego i poważnego przekroczenia przez instytucje granic ich uprawnień dyskrecjonalnych – Wprowadzenie zakazu połowu tuńczyka błękitnopłetwego we Wschodnim Atlantyku począwszy od innej daty w odniesieniu do sejnerów hiszpańskich niż sejnerów z innych państw członkowskich – Brak wystarczająco istotnego naruszenia zasady niedyskryminacji – Stwierdzenie braku odpowiedzialności Unii (art. 340 akapit drugi TFUE; rozporządzenia: Rady nr 2371/2002, art. 7; Komisji nr 530/2008) (por. pkt 23, 34–40)

3.                     Postępowanie sądowe – Powaga rzeczy osądzonej – Zakres – Wyrok Sądu stwierdzający nieważność aktu Unii na podstawie błędnej oceny wyroku Trybunału stwierdzającego częściową nieważność tego aktu – Późniejszy wyrok Trybunału zawierający prawidłową wykładnię pierwszego wyroku Trybunału – Brak powagi rzeczy osądzonej wyroku Sądu (rozporządzenie Komisji nr 530/2008) (por. pkt 25–27, 30, 31)

Przedmiot

Skarga o odszkodowanie mająca na celu naprawienie szkody, jaką mieli ponieść skarżący wskutek wydania rozporządzenia Komisji (WE) nr 530/2008 z dnia 12 czerwca 2008 r. ustanawiającego środki nadzwyczajne w odniesieniu do statków rybackich do połowów okrężnicą prowadzących połowy tuńczyka błękitnopłetwego w Oceanie Atlantyckim, na wschód od 45° długości geograficznej zachodniej, oraz w Morzu Śródziemnym (Dz.U. L 155, s. 9)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Salvatore Aniello Pappalardo, Pescatori La Tonnara Soc. coop., Fedemar Srl, Testa Giuseppe E C. Snc, Pescatori San Pietro Apostolo Srl, Camplone Arnaldo & C. Snc di Camplone Arnaldo EC i Valentino Pesca Sas di Camplone Arnaldo & C. zostają obciążeni kosztami postępowania.