Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 7 februari 2013 – EuroChem MCC/Raad

(Zaak T‑459/08)

„Dumping – Invoer van ammoniumnitraat uit Rusland – Verzoek om gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek – Nieuw onderzoek in verband met vervallen van maatregelen – Normale waarde – Uitvoerprijs – Artikelen 1, 2 en 11, leden 2 en 3, van verordening (EG) nr. 384/96 [thans artikelen 1, 2 en 11, leden 2 en 3, van verordening (EG) nr. 1225/2009]”

1.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Procedure van gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van antidumpingrecht – Geen opening ambtshalve naar aanleiding van uitbreiding van de Europese Unie – Kennelijk onjuiste beoordeling – Daarvan uitgesloten (Verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 11, lid 3, en nr. 1225/2009, art. 11, lid 3) (cf. punten 36‑40)

2.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Beoordelingsvrijheid van instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 44, 45)

3.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Vaststelling van normale waarde – Toepassing van aangenomen waarde – Inaanmerkingneming van productiekosten – Berekening van kosten op basis van boekhoudkundige registers – Kosten waarop marktverstoring invloed heeft – Correctie – Toelaatbaarheid – Criteria (Verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, leden 3 en 5, en nr. 1225/2009, art. 2, leden 3 en 5) (cf. punten 54, 58, 60, 65, 67‑69)

4.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Regels betreffende berekening van antidumpingmarge in de antidumpingovereenkomst van de GATT van 1994 – Omzetting in het Unierecht door de basisantidumpingverordening – Uitlegging van artikel 2, lid 5, van deze verordening op basis van deze antidumpingovereenkomst (Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel, „antidumpingovereenkomst van 1994”, art. 2.2.1.1; verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, lid 5, en nr. 1225/2009, art. 2, lid 5) (cf. punten 83‑89)

5.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Besluit tot vaststelling van normale waarde – Motivering – Inaanmerkingneming van informatie die tijdens administratieve procedure aan betrokken ondernemingen is meegedeeld (Art. 296 VWEU; verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, en nr. 1225/2009, art. 2) (cf. punt 118)

6.                     Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Dumpingmarge – Asymmetrie tussen normale waarde en uitvoerprijs met invloed op vergelijkbaarheid ervan – Correcties – Inaanmerkingneming van voor verkoop betaalde commissies (Verordeningen van de Raad nr. 384/96, art. 2, lid 10, sub i, en nr. 1225/2009, art. 2, lid 10, sub i) (cf. punten 129‑133)

Voorwerp

Beroep tot nietigverklaring van verordening (EG) nr. 661/2008 van de Raad van 8 juli 2008 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op ammoniumnitraat van oorsprong uit Rusland naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, op grond van artikel 11, lid 2, en een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek, op grond van artikel 11, lid 3, van verordening (EG) nr. 384/96 (PB L 185, blz. 1)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) EuroChem Mineral and Chemical Company OAO (EuroChem MCC) wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie en Fertilizers Europe.

3) De Europese Commissie zal haar eigen kosten dragen.