Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 14.4.2015 – Ayadi vastaan komissio

(asia T‑527/09 RENV)

Asian palauttaminen kumoamisen jälkeen – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet – Asetus (EY) N:o 881/2002 – Yhdistyneiden kansakuntien elimen laatimaan luetteloon sisältyvän henkilön varojen sekä muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen – Tämän henkilön nimen sisällyttäminen asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I olevaan luetteloon – Kumoamiskanne – Perusoikeudet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Oikeus omaisuuden kunnioittamiseen

1.                     Tuomioistuinmenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Perustelujen puutteellisuus – Peruste, johon voidaan vedota menettelyn jokaisessa vaiheessa (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 45 kohta)

2.                     Tuomioistuinmenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Aikaisemmin esitetyn kanneperusteen laajentaminen – Tutkittavaksi ottaminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 45 kohta)

3.                     Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Asetus, jossa säädetään tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä – Valvonnan laajuus (Neuvoston asetuksen N:o 881/2002 liite I; komission asetus N:o 954/2009) (ks. 62–71 kohta)

Aihe

Vaatimus kumota tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 114. kerran 13.10.2009 annettu komission asetus (EY) N:o 954/2009 (EUVL L 269, s. 20) siltä osin kuin se koskee kantajaa

Ratkaisu

1) Tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 114. kerran 13.10.2009 annettu komission asetus (EY) N:o 954/2009 kumotaan siltä osin kuin se koskee Chafiq Ayadia.

2) Euroopan komissio velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan Ayadin kulut sekä unionin yleisen tuomioistuimen oikeusavun nojalla suorittamat maksut.

3) Irlanti ja Euroopan unionin neuvosto vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.