Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 14. travnja 2015. – Ayadi protiv Komisije

(predmet T‑527/09 RENV)

„Vraćanje nakon ukidanja – Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al‑Qaidom i talibanima – Uredba (EZ) br. 881/2002 – Zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora osobe uvrštene na popis koji je sastavilo tijelo Ujedinjenih naroda – Uključenje imena te osobe na popis koji se nalazi u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 881/2002 – Tužba za poništenje – Temeljna prava – Prava na obranu – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Pravo na poštovanje vlasništva“

1.                     Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Nedostatnost obrazloženja – Razlog koji se može iznijeti u bilo kojoj fazi postupka (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.) (t. 44.)

2.                     Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Dopuna ranije iznesenog tužbenog razloga – Dopuštenost (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.) (t. 45.)

3.                     Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Uredba kojom se uvode mjere ograničavanja protiv određenih osoba i drugih subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al‑Qaidom i talibanima – Doseg nadzora (Uredba Vijeća 881/2002, Prilog I.; Uredba Komisije br. 954/2009) (t. 62.‑71.)

Predmet

Zahtjev za proglašenje ništavom Uredbe Komisije (EZ) br. 954/2009 od 13. listopada 2009. o 114. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o određenim posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al‑Qaidom i talibanima (SL L 269, str. 20.; SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 6., str. 134.) u dijelu u kojem se taj akt odnosi na tužitelja.

Izreka

1. Poništava se Uredba Komisije (EZ) br. 954/2009 od 13. listopada 2009. o 114. izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 881/2002 o određenim posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata povezanih s Osamom bin Ladenom, mrežom Al‑Qaidom i talibanima, u dijelu u kojem se odnosi na Chafiqa Ayadija.

2. Nalaže se Europskoj komisiji da, pored vlastitih troškova, snosi troškove C. Ayadija kao i iznose koje je Opći sud predujmio u svrhu pravne pomoći.

3. Irska i Vijeće Europske unije snosit će vlastite troškove.