Acțiune introdusă la 31 decembrie 2009 - In 't Veld/Consiliul

(Cauza T-529/09)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamantă: Sophie in 't Veld (Bruxelles, Belgia) (reprezentanți: O. Brouwer şi J. Blockx, lawyers)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene

Concluziile reclamantei

Anularea deciziei Consiliului prin care se refuză accesul complet la documentul 11897/09;

obligarea Consiliului la plata cheltuielilor de judecată, inclusiv a cheltuielilor de judecată ale oricărui intervenient.

Motivele și principalele argumente

Prin acţiunea formulată, reclamanta solicită anularea Deciziei Consiliului din 8 septembrie 2009 de respingere a cererii sale, în temeiul Regulamentului nr. 1049/2001¹, de obţinere a accesului complet la documentul 11897/09, care este un aviz al serviciului juridic al Consiliului referitor la temeiul juridic al "Recomandării Comisiei către Consiliu de autorizare a deschiderii negocierilor între Uniunea Europeană şi Statele Unite ale Americii în vederea unui acord internaţional destinat să pună la dispoziţia Departamentului Trezoreriei Statelor Unite date de mesagerie financiară în vederea prevenirii şi combaterii terorismului, precum şi a finanţării teroriste". Consiliul a furnizat reclamantei o versiune prescurtată a documentului 11897/09, din care sunt excluse părţile care, în opinia reclamantei, i-ar permite să se informeze asupra fondului analizei serviciului juridic.

Reclamanta susţine că decizia atacată ar trebui anulată întrucât încalcă dispoziţiile privind accesul la documente din Regulamentul nr. 1049/2001.

În primul rând, reclamanta susţine că decizia atacată este întemeiată în mod greşit pe articolul 4 alineatul (1) litera (a) a treia liniuţă din Regulamentul nr. 1049/2001 (protecţia relaţiilor internaţionale), întrucât Consiliul nu demonstrează în ce mod divulgarea completă a documentului 11897/09 ar submina protecţia interesului general în ceea ce priveşte protecţia relaţiilor internaţionale ale Uniunii Europene.

În al doilea rând, reclamanta afirmă că decizia atacată este de asemenea întemeiată pe o interpretare greşită a articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul nr. 1049/2001 (protecţia avizelor juridice) în măsura în care această excepţie nu se aplică documentului 11897/09 întrucât divulgarea completă a acestuia nu ar aduce atingere protecţiei procedurilor jurisdicţionale sau a avizelor juridice şi întrucât există un interes general superior pentru ca documentul 11897/09 să devină în întregime disponibil pentru public.

Cu titlu subsidiar, în cazul în care Tribunalul va considera că excepţiile menţionate anterior sunt aplicabile documentului 11897/09, reclamanta susţine că articolul 4 alineatul (6) din Regulamentul nr. 1049/2001 a fost aplicat greşit de Consiliu în măsura în care acesta a eliminat din documentul 11897/09 mai multe informaţii decât era strict necesar.

În sfârşit, în opinia reclamantei, Consiliul nu şi-a îndeplinit obligaţia de motivare în ceea ce priveşte decizia atacată.

____________

¹ - - Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (JO 2001 L 145, p. 43, Ediţie specială, 01/vol.3, p. 76)