Zahtjev za prethodnu odluku koji je 11. srpnja 2023. uputio Administrativen sad Varna (Bugarska) – NARE-BG EOOD/ Direktor na Direkcija „Obžalvane i danačno-osiguritelna praktika” Varna pri Centralno upravlenie na Nacionalnata agencija za prihodite
(predmet C-429/23)
Jezik postupka: bugarski
Sud koji je uputio zahtjev
Administrativen sad Varna
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: NARE-BG EOOD
Tuženik: Direktor na Direkcija „Obžalvane i danačno-osiguritelna praktika” Varna pri Centralno upravlenie na Nacionalnata agencija za prihodite
Prethodna pitanja
S obzirom na zakonom uvedene mjere za suzbijanje epidemije, uključujući izricanje administrativnih mjera za ograničavanje napuštanja doma i slobode kretanja u naseljenim područjima, ograničenje kontakta s drugim osobama i zatvaranje trgovina, pri čemu su u vezi s tim mjerama za suzbijanje epidemije produljeni rokovi za prijavu i plaćanje poreznih dugova na temelju Zakona za korporativnoto podohodno oblagane (Zakon o porezu na dobit trgovačkih društava, u daljnjem tekstu: ZKPO) (kojim se u nacionalnom pravu uređuju rokovi za prijavu i plaćanje poreza na dobit), dovodi li prekluzivni rok poput onog o kojem je riječ u ovom predmetu do toga da se u praksi poreznom obvezniku onemogućava ili pretjerano otežava korištenje pravom na odbitak pretporeza tijekom razdoblja u kojem se primjenjuju mjere za suzbijanje epidemije te jesu li u tom smislu nacionalno zakonodavstvo i prakse porezne uprave poput onih o kojima je riječ u ovom predmetu u skladu s člankom 184. Direktive Vijeća 2006/112/EZ1 od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: Direktiva o PDV-u) u vezi s njezinim člankom 186. s obzirom na načelo porezne neutralnosti, koje je uvedeno Direktivom o PDV-u, te načela ekvivalentnosti i djelotvornosti, koja su utvrđena pravom Unije (presuda od 8. svibnja 2008., Ecotrade, C-95/07 i C-96/072 , EU:C:2008:267)?
Uzimajući u obzir mogućnost, predviđenu u Zakonu za danak varhu dobavenata stojnost (Zakon o porezu na dodanu vrijednost) (ZDDS), da se isprave informacije navedene u prijavi PDV-a u skladu sa ZDDS-om, dopušta li se u okolnostima ovog predmeta člankom 184. u vezi s člankom 186. Direktive o PDV-u praksa porezne uprave prema kojoj se poreznom obvezniku odbija pravo na odbitak pretporeza zbog toga što je PDV prijavljen izjavom o regularizaciji koja je podnesena radi ispravka podataka koji se odnose na posljednje razdoblje oporezivanja za vrijeme trajanja prekluzivnog roka (dvanaest mjeseci) za korištenje pravom na odbitak pretporeza u vezi s isporukama koje je porezni obveznik primio prije svoje registracije u skladu sa ZDDS-om, pod uvjetom da transakcije nisu bile prikrivene, da su postojali podaci o njihovu knjiženju u tužiteljevoj računovodstvenoj dokumentaciji, da je porezna uprava imala na raspolaganju potrebne informacije i da nema naznaka o šteti za proračun?
____________
1 SL 2006., L 347, str. 1. (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 9., svezak 1., str. 120.)
1 ECLI:EU:C:2008:267