2023 m. gruodžio 20 d. Bendrojo Teismo sprendimas byloje Abramovich / Taryba
(Byla T-313/22)1
(Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės, taikytinos atsižvelgiat į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi – Lėšų įšaldymas – Asmenų, subjektų ir organizacijų, kurių lėšos ir ekonominiai ištekliai įšaldyti, sąrašas – Apribojimai, susiję su leidimu atvykti į valstybių narių teritoriją – Asmenų, subjektų ir organizacijų, kuriems taikomi apribojimai, susiję su leidimu atvykti į valstybių narių teritoriją, sąrašas – Ieškovo pavardės įtraukimas į sąrašus ir palikimas juose – Sąvoka „įtakingas verslininkas“ – Sprendimo 2014/145/BUSP 2 straipsnio 1 dalies g punktas – Pareiga motyvuoti – Teisė į gynybą – Vertinimo klaida – Proporcingumas – Vienodas požiūris – Nuosavybės teisė – Laisvė užsiimti verslu – Teisė į privatų gyvenimą – Leidimo atvykti apribojimų taikymas valstybės narės piliečiui – Laisvas Sąjungos piliečio judėjimas)
Proceso kalba: prancūzų
Šalys
Ieškovas: Roman Arkadyevich Abramovich (Nemchinovo, Rusija), atstovaujamas advokatų T. Bontinck, A. Guillerme, S. Bonifassi, M. Brésart, L. Burguin, J. Goffin, J. Bastien, R. Lööf ir SC C. Zatschler
Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba, atstovaujama M. Bishop ir M.-C. Cadilhac
Atsakovės pusėje į bylą įstojusi šalis: Europos Komisija, atstovaujama J.-F. Brakeland, C. Giolito, L. Puccio ir M. Carpus Carcea
Dalykas
Savo ieškiniu ieškovas, remdamasis SESV 263 straipsniu, prašo, pirma, panaikinti 2022 m. kovo 15 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2022/429, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 87 I, 2022, p. 44), ir 2022 m. kovo 15 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/427, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 87 I, 2022, p. 1), antra, 2022 m. rugsėjo 14 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2022/1530, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 239, 2022, p. 149), ir 2022 m. rugsėjo 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/1529, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 239, 2022, p. 1), trečia, 2023 m. kovo 13 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/572, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 75 I, 2023, p. 134), ir 2023 m. kovo 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/571, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 75 I, 2023, p. 134), ir, ketvirta, 2023 m. balandžio 13 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/811, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/145/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 101, 2023, p. 67), ir 2023 m. balandžio 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/806, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 269/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų atsižvelgiant į veiksmus, kuriais kenkiama Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenitetui ir nepriklausomybei arba į juos kėsinamasi (OL L 101, 2023, p. 1), kiek šie aktai su juo susiję, o remdamasis SESV 268 straipsniu – atlyginti žalą, kurią ieškovas tariamai patyrė dėl pradinių aktų priėmimo.
Rezoliucinė dalis
Atmesti ieškinį.
Roman Arkadyevich Abramovich padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.
____________
1 OL C 266, 2022 7 11.