Решение на Общия съд (шести състав) от 13 септември 2013 г. — ClientEarth и PAN Europe/ЕОБХ

(Дело T‑214/11)

„Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Имена на експертите, представили становища по проект за насоки относно научната литература, която трябва да се прилага към заявленията за издаване на разрешения за търговия с продукти за растителна защита и със съдържащите се в тях активни вещества — Отказ да се разреши достъп — Изключение във връзка със защитата на личния живот и личната неприкосновеност — Защита на личните данни — Регламент (ЕО) № 45/2001 — Задължение за мотивиране“

1.                     Съдебно производство — Решение или регламент, с което или който обжалваният акт е заменен в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 33)

2.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на частния живот и личната неприкосновеност — Обхват — Задължение за преценка в съответствие със законодателството на Съюза относно защитата на личните данни — Пълна приложимост на разпоредбите на Регламент № 45/2001 спрямо всяко заявление за достъп до документи, съдържащи лични данни (член 8 от Регламент № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета и член 4, параграф 1, буква б) от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 39 и 40)

3.                     Сближаване на законодателствата — Защита на физическите лица при обработването на лични данни — Обработване на тези данни от институциите и органите на Съюза — Информация, позволяваща да се установят лицата, изготвили становища по проект за насоки — Лични данни — Заявление за достъп до посочената информация на основание Регламент № 1049/2001 — Задължение за доказване на необходимостта от предаването на посочените данни (член 2, буква а), член 5, буква б) и член 8, буква б) от Регламент № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета; член 4, параграф 1, буква б) от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 46 и 64)

4.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Задължение за мотивиране — Обхват (член 296 ДФЕС; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 62 и 63)

Предмет

Първоначално, искане за отмяна на решението на ЕОБХ от 10 февруари 2011 г., с което на основание на Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 година относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (ОВ L 145, стр. 43) се отказва достъп до някои работни документи относно една от изготвените от ЕОБХ насоки на вниманието на лицата, които подават заявления за издаване на разрешение за търговия с продукти за растителна защита, а впоследствие искане за отмяна на решението на ЕОБХ от 12 декември 2011 г., с което се оттегля предходното решение и на жалбоподателите се разрешава достъп до цялата поискана информация, с изключение на имената на външните експерти, представили становища по проекта за насоки

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) ClientEarth, Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) и Европейската комисия понасят направените от тях съдебни разноски.