2013 m. rugsėjo 13 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas
ClientEarth ir PAN Europe prieš EFSA

(Byla T‑214/11)

„Galimybė susipažinti su dokumentais – Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 – Ekspertų, pateikusių pastabas dėl rekomendacijų projekto, susijusio su mokslo dokumentais, kuriuos reikia pridėti prie prašymų leisti pateikti į rinką augalų apsaugos produktus ir šiuose produktuose esančias veikliąsias medžiagas, pavardės – Atsisakymas leisti susipažinti – Išimtis dėl asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos – Asmens duomenų apsauga – Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 – Pareiga motyvuoti“

1.                     Teismo procesas – Sprendimas arba reglamentas, kuriuo vykstant teismo procesui pakeičiamas skundžiamas aktas – Naujas faktas – Pradinių reikalavimų ir ieškinio pagrindų išplėtimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 33 punktą)

2.                     Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Individo privatumo ir neliečiamumo apsauga – Apimtis – Pareiga vertinti laikantis Sąjungos teisės aktų, susijusių su asmens duomenų apsauga – Neribotas Reglamento Nr. 45/2001 taikymas bet kokiam prašymui susipažinti su dokumentais, kuriuose yra asmeninių duomenų (Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų Nr. 45/2001 8 straipsnis ir Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1 dalies b punktas) (žr. 39, 40 punktus)

3.                     Teisės aktų derinimas – Fizinių asmenų apsauga tvarkant asmens duomenis – Sąjungos institucijų ir organų atliekamas šių duomenų tvarkymas – Informacija, kuria remiantis galima identifikuoti pastabų dėl rekomendacijų projekto autorius – Asmens duomenys – Prašymas leisti susipažinti su šia informacija pagal Reglamentą Nr. 1049/2001 – Pareiga įrodyti, kad šiuos duomenis būtina perduoti (Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų Nr. 45/2001 2 straipsnio a punktas, 5 straipsnio b punktas, 8 straipsnio b punktas ir Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1 dalies b punktas) (žr. 46, 64 punktus)

4.                     Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Pareiga motyvuoti – Apimtis (SESV 296 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001) (žr. 62, 63 punktus)

Dalykas

Iš pradžių prašymas panaikinti 2011 m. vasario 10 d. EFSA sprendimą, kuriuo pagal 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331) atmesta paraiška dėl galimybės susipažinti su kai kuriais darbo dokumentais, susijusiais su EFSA parengtomis rekomendacijomis, skirtomis asmenims, teikiantiems prašymus leisti pateikti į rinką augalų apsaugos produktus, vėliau – prašymas panaikinti 2011 m. gruodžio 12 d. EFSA sprendimą atšaukti ankstesnį sprendimą ir suteikti galimybę ieškovėms susipažinti su visa prašoma informacija, išskyrus išorės ekspertų, pateikusių kai kurias pastabas dėl rekomendacijų projekto, pavardes.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. ClientEarth ir Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Europos maisto saugos tarnyba (EFSA) ir Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.