Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2012. gada 12. jūlija spriedums – Evropaïki Dynamiki/Frontex

(lieta T‑476/07)

Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Frontex uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūras – Informātikas pakalpojumu sniegšana – Pretendenta piedāvājuma noraidīšana – Prasība atcelt tiesību aktu – Pieņemamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Piešķiršanas kritēriji – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Ārpuslīgumiskā atbildība

1.                     Eiropas Savienības budžets – Finanšu regula – Noteikumi, kas ir piemērojami publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrām – Piemērošanas joma – Publiskā iepirkuma līgumi, kuru slēgšanas tiesības piešķir Savienības izveidotas struktūras, kurām ir juridiskas personas statuss un kuras saņem finansējumu no šī budžeta – “Frontex” pakalpojumu līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras – Iekļaušana (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 105. pants un 185. panta 1. punkts un Regulas Nr. 2007/2004 32. pants; Komisijas Regulas Nr. 2343/2002 74. panta 1. punkts; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/18 84. pants; Padomes Direktīvas 89/665 6. pants) (sal. ar 34.–41. punktu)

2.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi (Padomes Regula Nr. 1605/2002; Komisijas Regula Nr. 2343/20020) (sal. ar 46., 47. un 112. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras ietvaros pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pamatojums, kas jāpaziņo pretendentam laikus, lai tam ļautu celt prasību (EKL 253. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2343/2002 149. panta 2. punkts) (sal. ar 57.–59., 66., 70., 72. un 73. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, prasība atcelt Frontex lēmumu, ar ko noraida prasītāja iesniegto piedāvājumu uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūras Frontex /OP/47/2007 ietvaros saistībā ar “informātikas pakalpojumu sniegšanu un aparatūras un datorprogrammu piegādi” (OV 2007, S 114‑139890), un piešķirt līguma slēgšanas tiesības citam pretendentam un, otrkārt, prasība par zaudējumu atlīdzību

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Frontex) tiesāšanās izdevumus, ieskaitot tos, par kuriem lēmuma pieņemšana tika atlikta ar Vispārējās tiesas 2008. gada 28. oktobra rīkojumu.