Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 12 iulie 2012 — Evropaïki Dynamiki/Frontex

(Cauza T‑476/07)

„Contracte de achiziții publice de servicii — Proceduri de cerere de ofertă lansate de Frontex — Prestări de servicii informatice — Respingerea ofertei prezentate de un ofertant — Acțiune în anulare — Admisibilitate — Obligația de motivare — Criterii de atribuire — Eroare vădită de apreciere — Răspundere extracontractuală”

1.                     Bugetul Uniunii Europene — Regulamentul financiar — Dispoziții aplicabile procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice — Domeniu de aplicare — Contracte de achiziții publice atribuite de organisme create de Uniune, dotate de personalitate juridică și care primesc subvenții din acest buget — Atribuirea contractelor de servicii ale Frontex — Includere (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 105 și art. 185 alin. (1), și Regulamentul nr. 2007/2004 al Consiliului, art. 32; Regulamentul nr. 2343/2002 al Comisiei, art. 74 alin. (1); Directiva 2004/18 a Parlamentului European și a Consiliului, art. 84; Directiva 89/665 a Consiliului, art. 6) (a se vedea punctele 34-41)

2.                     Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene — Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă — Puterea de apreciere a instituțiilor — Control jurisdicțional — Limite (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctele 46, 47 și 112)

3.                     Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă — Motivare care trebuie comunicată ofertantului în timp util pentru a‑i permite să formuleze o acțiune (art. 253 CE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (2) (a se vedea punctele 57-59, 66, 70, 72 și 73)

Obiectul

Pe de o parte, cerere de anulare a deciziei Frontex de a nu reține oferta prezentată de reclamantă în cadrul cererii de ofertă Frontex/OP/47/2007 referitoare la „servicii informatice, hardware și licențe software” (JO 2007, S 114-139890) și de a atribui contractul unui alt ofertant și, pe de altă parte, cerere de daune interese

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Evropaïki Dynamiki − Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii Europene (Frontex), inclusiv cheltuielile de judecată cu privire la care s‑a amânat pronunțarea prin Ordonanța Tribunalului din 28 octombrie 2008.