Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 12. júla 2012 – Evropaïki Dynamiki/Frontex

(vec T‑476/07)

„Verejné zmluvy na poskytnutie služieb – Verejné obstarávania Frontex – Poskytovanie informatických služieb – Zamietnutie ponuky uchádzača – Žaloba o neplatnosť – Prípustnosť – Povinnosť odôvodnenia – Kritériá hodnotenia ponúk – Zjavne nesprávne posúdenie – Mimozmluvná zodpovednosť“

1.                     Rozpočet Európskej únie – Rozpočtové nariadenie – Ustanovenia uplatniteľné na postupy verejného obstarávania – Pôsobnosť – Verejné zákazky zadané subjektmi zriadenými Úniou, ktoré majú právnu subjektivitu a dostávajú príspevky z uvedeného rozpočtu – Verejné obstarávania služieb Frontex – Zahrnutie (nariadenia Rady č. 1605/2002, článok 105 a článok 185 ods. 1, a č. 2007/2004, článok 32; nariadenie Komisie č. 2343/2002, článok 74 ods. 1; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18, článok 84; smernica Rady 89/665, článok 6) (pozri body 34 – 41)

2.                     Verejné obstarávania Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (nariadenie Rady č. 1605/2002; nariadenie Komisie č. 2342/2002) (pozri body 46, 47, 112)

3.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Odôvodnenie, ktoré treba oznámiť uchádzačovi včas, aby sa mu umožnilo podať žalobu (článok 253 ES; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149 ods. 2) (pozri body 57 – 59, 66, 70, 72, 73)

Predmet

Na jednej strane návrh na zrušenie rozhodnutia Frontex, ktorým sa vylúčila ponuka predložená žalobkyňou v rámci verejného obstarávania Frontex/OP/47/2007 na „informatické služby, počítačové vybavenie a softvérové licencie“ (Ú. v. EÚ 2007/S 114‑139890) a uzavrela zmluva s iným dodávateľom, a na druhej strane žiadosť o náhradu škody

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej agentúre pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex), vrátane trov, o ktorých bolo rozhodnuté uznesením Súdu prvého stupňa z 28. októbra 2008.