Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 12 juli 2012 – Evropaïki Dynamiki mot Frontex

(mål T‑476/07)

”Offentlig upphandling av tjänster – Frontex anbudsförfaranden – IT‑tjänster – Beslut att inte anta en anbudsgivares anbud – Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till sakprövning – Motiveringsskyldighet – Kriterier för tilldelning av kontrakt – Uppenbart oriktig bedömning – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar”

1.                     Europeiska unionens budget – Budgetförordningen – Bestämmelser som är tillämpliga på förfaranden vid offentlig upphandling – Tillämpningsområde – Upphandling som genomförs av organ som inrättas av unionen, som är juridiska personer och som beviljas anslag som belastar nämnda budget – Frontex upphandling av tjänster – Omfattas (Rådets förordningar nr 1605/2002, artiklarna 105 och 185.1, och nr 2007/2004, artikel 32; kommissionens förordning nr 2343/2002, artikel 74.1; Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18, artikel 84; rådets direktiv 89/665, artikel 6) (se punkterna 34–41)

2.                     Europeiska unionens upphandling – Tilldelning av kontrakt efter anbudsinfordran – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Rådets förordning nr 1605/2002; kommissionens förordning nr 2342/2002) (se punkterna 46, 47 och 112)

3.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut att inte anta ett anbud i ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster – Motivering måste kommuniceras med anbudsgivaren i tillräckligt god tid för att den ska ha möjlighet att överklaga (Artikel 253 EG; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149.2) (se punkterna 57–59, 66, 70, 72 och 73)

Saken

Dels yrkande om ogiltigförklaring av Frontex beslut att inte anta sökandens anbud i anbudsförfarandet Frontex/OP/47/2007 ”IT‑tjänster, licenser för programvara och maskinvara” (EUT 2007/S 114-139890) och tilldela en annan anbudsgivare kontraktet, dels yrkande om skadestånd.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser (Frontex) har haft, inbegripet dem som det, enligt förstainstansrättens beslut av den 28 oktober 2008, skulle beslutas om senare.