UNIONIN YLEISEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO (muutoksenhakujaosto)
10 päivänä lokakuuta 2014
Asia T‑444/13 P
Euroopan lääkevirasto (EMA)
vastaan
BU
Muutoksenhaku – Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Määräaikainen työsopimus – Työsopimuksen uusimatta jättämistä koskeva päätös – Virkamiestuomioistuimen toimivalta – Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 8 artiklan ensimmäinen kohta – Huolenpitovelvollisuus
Aihe: Valitus, jossa vaaditaan Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen (kolmas jaosto) yhdistetyissä asioissa F‑135/11, F‑51/12 ja F‑110/12, BU vastaan EMA (EU:F:2013:93) kumoamista.
Ratkaisu: Valitus hylätään. Euroopan lääkevirasto (EMA) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan BU:lle tästä asiasta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut
Tiivistelmä
Virkamiehet – Väliaikaiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Määräaikaisen työsopimuksen uusiminen – Hallinnon harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat
(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 8 artikla)
Väliaikaisen toimihenkilön työsopimuksen uusiminen on pelkkä mahdollisuus, jonka toteuttamista toimivaltainen viranomainen voi arvioida, koska toimielimillä on laaja harkintavalta niiden organisoidessa yksikkönsä niille uskottujen tehtävien mukaan ja niiden määrätessä toimielimen käytettävissä näitä tehtäviä varten oleva henkilöstö asemapaikkoihin, edellyttäen kuitenkin, että tämä asemapaikkoihin määrääminen tapahtuu yksikön edun mukaisesti.
Lausuessaan työntekijän tilanteesta toimivaltainen viranomainen on velvollinen ottamaan huomioon kaikki seikat, jotka voivat vaikuttaa sen päätökseen ratkaisevasti eli yksikön edun, mutta myös muun muassa asianomaisen työntekijän edun. Tämä on seurausta hallinnon huolenpitovelvollisuudesta, joka kuvastaa vastavuoroisia oikeuksia ja velvollisuuksia, jotka henkilöstösäännöissä ja vastaavasti muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa on luotu viranomaisen ja sen työntekijöiden välille.
Joka tapauksessa kun otetaan huomioon toimielimille tässä asiayhteydessä kuuluva laaja harkintavalta, tuomioistuimen harjoittama valvonta rajoittuu ilmeisen arviointivirheen tai harkintavallan väärinkäytön puuttumisen varmistamiseen.
(ks. 28 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: tuomio Klinke v. yhteisöjen tuomioistuin (C‑298/93 P, EU:C:1994:273, 38 kohta)
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: tuomio Kyrpitsis v. TSK (T‑13/95, EU:T:1996:50, 52 kohta); tuomio Potamianos v. komissio (T‑160/04, EU:T:2008:438, 30 kohta) ja tuomio ETF v. Landgren (T‑404/06 P, EU:T:2009:313, 162 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)