Решение на Общия съд (седми състав) от 3 юли 2014 г. —
Sorinet Commercial Trust Bankers/Съвет

(Дело T‑157/13)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран с цел предотвратяване на разпространението на ядрено оръжие — Замразяване на средства — Жалба за отмяна — Срок за обжалване — Срок за промяна на петитума — Допустимост — Задължение за мотивиране — Грешка в преценката — Адаптиране на действието на отмяната във времето“

1.                     Жалба за отмяна — Срокове — Начален момент — Акт, с който се налагат ограничителни мерки по отношение на определено лице или образувание — Акт, който се публикува и съобщава на адресатите — Дата на съобщаването на акта — Съобщаване на заинтересованото лице чрез публикация в Официален вестник на Европейския съюз — Срок, който започва да тече, считано от четиринадесетия ден след тази публикация (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 102, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд; член 24, параграф 3 от Решение 2010/413/ОВППС на Съвета; член 46, параграф 3 от Регламент № 267/2012 на Съвета) (вж. точки 34—49)

2.                     Съдебно производство — Решение или регламент, което, съответно който заменя обжалвания акт в хода на производството — Ново обстоятелство — Искане за разширяване на първоначалните искания и основания — Срок за подаване на това искане — Начален момент — Дата на съобщаването на новия акт на заинтересованите лица (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 102, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд; Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 51—55)

3.                     Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Иран — Мерки, предприети в рамките на борбата срещу разпространението на ядрено оръжие — Обхват на контрола — Преценка на законосъобразността в зависимост от наличната информация към момента на приемане на решението (членове 263 ДФЕС и 296 ДФЕС; член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 61, 62, 64 и 74)

4.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки срещу Иран — Замразяване на средства на лица, образувания или структури, участващи във или подкрепящи разпространението на ядрено оръжие — Задължение за съобщаване на новите уличаващи доказателства — Обхват (Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 64, 65 и 68—74)

5.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран — Замразяване на средства на лица, образувания или структури, участващи във или подкрепящи разпространението на ядрено оръжие — Поведение, отразяващо подкрепа за ядреното разпространение — Липса (Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 64, 67 и 73—79)

6.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Иран — Замразяване на средства на лица, образувания или структури, участващи във или подкрепящи разпространението на ядрено оръжие — Задължение за съобщаване на мотивите на заинтересованото лице едновременно с приемането на неблагоприятния за него акт или непосредствено след това — Граници — Безопасност на Съюза и на държавите членки или провеждане на международните им отношения — Обхват (член 296 ДФЕС; Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 69—74)

7.                     Жалба за отмяна — Отменително решение — Последици — Частична отмяна на регламент и решение за приемане на ограничителни мерки срещу Иран — Влизане в сила на отмяната в момента на изтичането на срока за обжалване на съдебното решение или отхвърлянето на жалбата срещу него (членове 264 ДФЕС и 266 ДФЕС; член 56, първа алинея от Статута на Съда; Решение 2013/270/ОВППС на Съвета; Регламент № 522/2013 на Съвета) (вж. точки 80—86)

Предмет

Искане за отмяна, от една страна, на Решение 2012/829/ОВППС на Съвета от 21 декември 2012 година за изменение на Решение 2010/413/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Иран (ОВ L 356, стр. 71), доколкото с него името на жалбоподателя е включено в списъка в приложение ІІ към Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС (ОВ L 195, стр. 39), както и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1264/2012 на Съвета от 21 декември 2012 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 267/2012 относно ограничителни мерки срещу Иран (ОВ L 356, стр. 55), доколкото с него името на жалбоподателя е включено в списъка в приложение IX към Регламент (ЕС) № 267/2012 на Съвета от 23 март 2012 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕС) № 961/2010 (ОВ L 88, стр. 1), и от друга страна, на Решение 2013/270/ОВППС на Съвета от 6 юни 2013 година за изменение на Решение 2010/413 (ОВ L 156, стр. 10), доколкото с него името на жалбоподателя е оставено в списъка в приложение II към Решение 2010/413, както и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 522/2013 на Съвета от 6 юни 2013 година за прилагане на Регламент № 267/2012 (ОВ L 156, стр. 3), доколкото с него името на жалбоподателя е оставено в списъка в приложение IX към Регламент № 267/2012

Диспозитив

1) Отменя Решение 2012/829/ОВППС на Съвета от 21 декември 2012 година за изменение на Решение 2010/413/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Иран, доколкото с него името на Sorinet Commercial Trust Bankers Ltd е вписано в приложение II към Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС.

2) Отменя Регламент за изпълнение (ЕС) № 1264/2012 на Съвета от 21 декември 2012 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 267/2012 относно ограничителни мерки срещу Иран, доколкото с него името на Sorinet Commercial Trust Bankers е вписано в приложение IX към Регламент (ЕС) № 267/2012 на Съвета от 23 март 2012 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕС) № 961/2010.

3) Отменя Решение 2013/270/ОВППС на Съвета от 6 юни 2013 година за изменение на Решение 2010/413, доколкото с него името на Sorinet Commercial Trust Bankers е оставено в приложение II към Решение 2010/413.

4) Отменя Регламент за изпълнение (ЕС) № 522/2013 на Съвета от 6 юни 2013 година за прилагане на Регламент № 267/2012, доколкото с него името на Sorinet Commercial Trust Bankers е оставено в приложение IX към Регламент № 267/2012.

5) Запазва действието по отношение на Sorinet Commercial Trust Bankers на приложение II към Решение 2010/413, изменено с Решение 2013/270, и на приложение IX към Регламент № 267/2012, изменен с Регламент за изпълнение № 522/2013, до изтичането на срока за обжалване на това съдебно решение по член 56, първа алинея от Статута на Съда на Европейския съюз или, ако то бъде обжалвано в този срок — до отхвърлянето на жалбата.

6) Съветът на Европейския съюз понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Sorinet Commercial Trust Bankers.