Üldkohtu 3. juuli 2014. aasta otsus – Sorinet Commercial Trust Bankers vs. nõukogu
(kohtuasi T‑157/13)
Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed eesmärgiga tõkestada tuumarelvade levikut – Rahaliste vahendite külmutamine – Tühistamishagi – Edasikaebamise tähtaeg – Nõuete muutmise tähtaeg – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Hindamisviga – Tühistamise mõjude muutumine ajas
1. Tühistamishagi – Tähtaeg – Tähtaja algus – Isiku või üksuse suhtes piiravaid meetmeid kaasa toov akt – Akt, mis on avaldatud ja adressaatidele teatavaks tehtud – Akti teatavakstegemise kuupäev – Huvitatud isiku teavitamine Euroopa Liidu Teatajas avaldatud teadaande kaudu – Tähtaeg, mis hakkab kulgema 14. päeval pärast selle teadaande avaldamist (ELTL artikli 263 kuues lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 102 lõige 1; nõukogu otsus 2010/413/ÜVJP, artikli 24 lõige 3; nõukogu määrus nr 267/2012, artikli 46 lõige 3) (vt punktid 34–49)
2. Kohtumenetlus – Otsus või määrus, millega vaidlustatud akt menetluse käigus asendatakse – Uus asjaolu – Esialgsete nõuete ja väidete laiendamine – Niisuguse nõude esitamise tähtaeg – Tähtaja algus – Huvitatud isikutele uue akti teatavakstegemise kuupäev (ELTL artikli 263 kuues lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 102 lõige 1; nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 51–55)
3. Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Tuumarelvade leviku tõkestamiseks võetud meetmed – Kontrolli ulatus – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel (ELTL artiklid 263 ja 296; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 61, 62, 64 ja 74)
4. Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Kohustus teavitada uutest süüstavatest asjaoludest – Ulatus (nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 64, 65 ja 68–74)
5. Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Tegevus, mis vastab niisuguse leviku toetamisele – Puudumine (nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 64, 67 ja 73–79)
6. Institutsioonide aktid – Põhjendused – Kohustus – Ulatus – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Kohustus teavitada huvitatud isikut põhjendustest samal ajal teda kahjustada võiva akti vastuvõtmisega või kohe pärast seda – Piirid – Liidu või selle liikmesriikide julgeolek või nende rahvusvaheliste suhete korraldamine – Ulatus (ELTL artikkel 296; nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 69–74)
7. Tühistamishagi – Tühistamisotsus – Mõju – Iraani vastu suunatud piiravate meetmete võtmist käsitleva määruse ja otsuse osaline tühistamine – Selle tühistamise jõustumine alates edasikaebamise tähtaja aegumisest või selle tagasilükkamisest (ELTL artiklid 264 ja 266; Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 56 esimene lõik; nõukogu otsus 2013/270/ÜVJP; nõukogu määrus nr 522/2013) (vt punktid 80–86)
Ese
| Nõue tühistada ühelt poolt nõukogu 21. detsembri 2012. aasta otsus 2012/829/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 356, lk 71), kuna hageja nimi kanti nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2007/140/ÜVJP (ELT L 195, lk 39), lisas II sätestatud nimekirja, ja nõukogu 21. detsembri 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1264/2012, millega rakendatakse määrust (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 356, lk 55), kuna hageja nimi kanti nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määruse (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010 (ELT L 88, lk 1), lisas IX sätestatud nimekirja, ja teiselt poolt nõukogu 6. juuni 2013. aasta otsus 2013/270/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413 (ELT L 156, lk 10), kuna hageja nimi jäeti otsuse 2010/413 lisas II sätestatud nimekirja, ja nõukogu 6. juuni 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 522/2013, millega rakendatakse määrust nr°267/2012 (ELT L 156, p. 3), kuna hageja nimi jäeti määruse nr 267/2012 lisas IX sätestatud nimekirja. |
Resolutsioon
1. | | Tühistada nõukogu 21. detsembri 2012. aasta otsus 2012/829/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid, osas, kus Sorinet Commercial Trust Bankers’i nimi kanti nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2007/140/ÜVJP, lisas II sätestatud nimekirja. |
2. | | Tühistada nõukogu 21. detsembri 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1264/2012, millega rakendatakse määrust (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid, osas, kus Sorinet Commercial Trust Bankers’i nimi kanti nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määruse (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010, lisas IX sätestatud nimekirja. |
3. | | Tühistada nõukogu 6. juuni 2013. aasta otsus 2013/270/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413, osas, kus Sorinet Commercial Trust Bankers’i nimi jäeti otsuse 2010/413 lisas II sätestatud nimekirja. |
4. | | Tühistada nõukogu 6. juuni 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 522/2013, millega rakendatakse määrust nr°267/2012, osas, kus Sorinet Commercial Trust Bankers’i nimi jäeti määruse nr 267/2012 lisas IX sätestatud nimekirja. |
5. | | Säilitada otsuse 2010/413 lisa II, muudetud otsusega 2013/270, ja määruse nr°267/2012 lisa IX, muudetud rakendusmäärusega nr°522/2013, mõju Sorinet Commercial Trust Bankers’it puudutavas osas kuni edasikaebamise tähtajani, millele viidatakse Euroopa Liidu Kohtu põhikirja artikli 56 esimeses lõigus, või kui selleks tähtajaks on kaebus esitatud, siis kuni kaebuse rahuldamata jätmiseni. |
6. | | Euroopa Liidu Nõukogu kannab lisaks oma kohtukuludele ka Sorinet Commercial Trust Bankers’i kohtukulud. |