Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 5. decembra 2012 – Qualitest/Rada

(vec T‑421/11)

„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Iránu s cieľom zabrániť šíreniu jadrových zbraní – Zmrazenie finančných prostriedkov – Žaloba o neplatnosť – Povinnosť odôvodnenia – Zjavne nesprávne posúdenie“

1.                     Konanie – Akt, ktorý v priebehu konania zrušil a nahradil napadnutý akt – Návrh na prispôsobenie návrhov na neplatnosť – Povinnosť žalobcu podať uvedený návrh v lehote dvoch mesiacov uvedenej v článku 263 šiestom odseku ZFEÚ – Výnimky – Podmienky (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ) (pozri body 22 – 27)

2.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov, ktoré sa zúčastňujú na šírení jadrových zbraní alebo ho podporujú – Minimálne požiadavky – Porušenie – Čiastočné zrušenie napadnutého aktu (článok 296 druhý odsek ZFEÚ; rozhodnutie Rady 2010/413, článok 24 ods. 3; nariadenia Rady č. 961/2010, článok 36 ods. 3, a č. 267/2012, článok 46 ods. 3) (pozri body 32 – 34)

3.                     Európska únia – Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov, ktoré sa zúčastňujú na šírení jadrových zbraní alebo ho podporujú – Žaloba o neplatnosť podaná subjektom, ktorý je dotknutý rozhodnutím o zmrazení finančných prostriedkov – Rozdelenie dôkazného bremena – Súdne preskúmanie (nariadenia Rady č. 961/2010 a 267/2012) (pozri bod 55)

4.                     Žaloba o neplatnosť – Zrušujúci rozsudok – Účinky – Čiastočné zrušenie dvoch nariadení a jedného rozhodnutia o prijatí reštriktívnych opatrení voči Iránu – Nadobudnutie účinnosti zrušenia nariadení od uplynutia lehoty na podanie odvolania alebo od jeho zamietnutia – Uplatnenie tejto lehoty na nadobudnutie účinnosti zrušenia rozhodnutia (článok 264 druhý odsek ZFEÚ a článok 280 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, článok 56 prvý odsek a článok 60 druhý odsek; nariadenia Rady č. 503/2011 a 267/2012; rozhodnutie Rady 2011/299) (pozri body 68, 69)

Predmet

Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Rady 2011/299/SZBP z 23. mája 2011, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/413/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 136, s. 65), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 503/2011 z 23. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 961/2010 o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 136, s. 26), a nariadenia Rady (EÚ) č. 267/2012 z 23. marca 2012 o reštriktívnych opatreniach voči Iránu, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 961/2010 (Ú. v. EÚ L 88, s. 1)

Výrok

1. V rozsahu, v akom sa týkajú Qualitest FZE, sa zrušujú:

–        rozhodnutie Rady 2011/299/SZBP z 23. mája 2011, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2010/413/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Iránu,

–        vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 503/2011 z 23. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 961/2010 o reštriktívnych opatreniach voči Iránu,

–        nariadenie Rady (EÚ) č. 267/2012 z 23. marca 2012 o reštriktívnych opatreniach voči Iránu, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 961/2010.

2. Účinky rozhodnutia 2011/299 sú zachované, pokiaľ ide o Qualitest, až do nadobudnutia účinkov zrušenia vykonávacieho nariadenia č. 503/2011 a nariadenia č. 267/2012.

3. Rada Európskej únie znáša okrem svojich vlastných trov konania aj trovy konania, ktoré vznikli Qualitest.

4. Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.