Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Cour d’appel de Bruxelles (Belgia) on esittänyt 23.10.2023 – Electrabel SA ym. v. Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
(Asia C-633/23, Electrabel ym.)
Oikeudenkäyntikieli: ranska
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Cour d’appel de Bruxelles
Pääasian asianosaiset
Kantaja: Electrabel SA ym.
Vastaaja: Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
Ennakkoratkaisukysymykset
1) Onko korkeisiin energianhintoihin liittyvistä hätätoimenpiteistä 6.10.2022 annetun neuvoston asetuksen 2022/18541 6, 7 ja 8 artiklaa, luettuina yhdessä sen 2 artiklan 5 ja 9 alakohdan, sen johdanto-osan kaikkien perustelukappaleiden valossa ja erityisesti yhdessä SEUT 288 ja SEU 6 artiklan kanssa, tulkittava siten, että ne ovat esteenä sähkölain 22 ter §:n ja erityisesti sen 5 momentin 2 kohdan kaltaisille kansallisille toimenpiteille, joissa säädetään, että kyseisen asetuksen 6 artiklassa säädetty yläraja tarkoittaa, että tämän ylärajan ylittävät tulot kerätään maksuina sähköntuottajilta, jos tulojen ylijäämäisyys asetettuun ylärajaan verrattuna määritetään tiettyjen laitosten tietyiltä markkinoilta saamien tulojen perusteella käyttämällä olettamia, jotka eivät ole kumottavissa ja joiden avulla laitoksille lasketaan teoreettiset tulot (ks. sähkölain 22 ter §:n 5 momentin 2 kohdan 1 ja 2 alakohta), ja siten estetään maksuvelvollisia ilmoittamasta ja käyttämästä laskennassa todellisia tulojaan?
2) Onko korkeisiin energianhintoihin liittyvistä hätätoimenpiteistä 6.10.2022 annetun neuvoston asetuksen 2022/1854 6, 7 ja 8 artiklaa, luettuina yhdessä sen 2 artiklan 5 ja 9 alakohdan kanssa, sen johdanto-osan kaikkien perustelukappaleiden valossa ja erityisesti yhdessä SEUT 288 ja SEU 6 artiklan ja suhteellisuusperiaatteen kanssa, tulkittava siten, että ne ovat esteenä sähkölain 22 ter §:n ja erityisesti sen 5 momentin 2 kohdan kaltaisille kansallisille toimenpiteille, joissa säädetään, että kyseisen asetuksen 6 artiklassa säädetty yläraja tarkoittaa, että tämän ylärajan ylittävät tulot kerätään maksuina sähköntuottajilta, jos tulojen ylijäämäisyys asetettuun ylärajaan verrattuna määritetään tiettyjen laitosten tietyiltä markkinoilta saamien tulojen perusteella (ks. sähkölain 22 ter §:n 5 momentin 2 kohdan 3, 4, 5 ja 6 alakohta) käyttämällä olettamia, joiden esitetään olevan kumottavissa mutta jotka voidaan kumota yhtäältä vain esittämällä näyttöä sähköntuottajien kaikkien laitosten tosiasiallisista tuloista, asetuksen soveltamisalaan kuulumattomat laitokset mukaan luettuina, ja toisaalta vain käyttämällä tiettyjä muita olettamia, jolloin estetään maksuvelvollisia ilmoittamasta ja käyttämästä laskennassa todellisia tulojaan?
3) Onko korkeisiin energianhintoihin liittyvistä hätätoimenpiteistä 6.10.2022 annetun neuvoston asetuksen 2022/1854 6, 7, 8 ja 22 artiklaa, luettuina yhdessä unionin oikeuden ensisijaisuuden ja tehokkuuden periaatteiden ja vilpittömän yhteistyön periaatteen (SEU 4 artiklan 3 kohta) ja erityisesti SEUT 288 artiklan kanssa ja kyseisen asetuksen johdanto-osan perustelukappaleiden valossa, tulkittava siten, että ne ovat esteenä 16.12.2022 annetulla lailla lisätylle sähkölain 22 ter §:n 1 momentin kaltaisille kansallisille toimenpiteille, jotka on toteutettu kyseisen asetuksen voimaantulon jälkeen ja joilla sähköntuottajien saamien markkinatulojen yläraja pannaan täytäntöön aikaisempana ajankohtana kuin 1.12.2022, eli jo 1.8.2022?
____________
1 Neuvoston asetus (EU) 2022/1854, annettu 6.10.2022, korkeisiin energianhintoihin liittyvistä hätätoimenpiteistä (EUVL 2022, L 261 I, s. 1).