Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 11 iunie 2014 –
Syria International Islamic Bank/Consiliul

(Cauza T‑293/12)

„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor – Eroare vădită de apreciere – Sarcina probei – Cerere de despăgubire”

1.                     Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acțiunea – Acțiune îndreptată împotriva unui act abrogat – Efectele corespunzătoare abrogării și anulării – Menținerea interesului reclamantului în a obține anularea actului atacat (art. 264 TFUE și art. 266 TFUE; Deciziile 2011/782/PESC și 2012/335/PESC ale Consiliului) (a se vedea punctele 35-41)

2.                     Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Siriei – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Siria – Control jurisdicțional – Întindere – Control restrâns pentru normele generale – Control care se întinde la aprecierea faptelor și la verificarea probelor pentru actele care se aplică anumitor entități [art. 29 TUE; art. 215 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 544/2012 al Consiliului; Decizia 2012/335/PESC a Consiliului] (a se vedea punctele 54-57)

3.                     Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Identificarea obiectului litigiului – Expunere sumară a motivelor invocate – Cerere introductivă care are ca obiect repararea prejudiciilor cauzate de o instituție a Uniunii – Lipsa unor indicații în ceea ce privește caracterul și întinderea prejudiciului suferit și legătura de cauzalitate – Inadmisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctele 72-75 și 83)

4.                     Procedură jurisdicțională – Prezentarea probelor – Termen – Depunerea tardivă a propunerilor de probe – Condiții [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (1)] (a se vedea punctele 76-79)

Obiectul

Pe de o parte, cerere de anulare în parte a Regulamentului de punere în aplicare nr. 544/2012 al Consiliului din 25 iunie 2012 privind punerea în aplicare a articolului 32 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 36/2012 privind măsuri restrictive împotriva Siriei (JO L 165, p. 20) și a Deciziei de punere în aplicare 2012/335/PESC a Consiliului din 25 iunie 2012 privind punerea în aplicare a Deciziei 2011/782/PESC a Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Siriei (JO L 165, p. 80), în măsura în care o privește pe reclamantă, și, pe de altă parte, cerere de despăgubire

Dispozitivul

1) Anulează, în măsura în care privește Syria International Islamic Bank PJSC, Regulamentul de punere în aplicare nr. 544/2012 al Consiliului din 25 iunie 2012 privind punerea în aplicare a articolului 32 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 36/2012 privind măsuri restrictive împotriva Siriei.

2) Anulează, în măsura în care privește Syria International Islamic Bank, Decizia de punere în aplicare 2012/335/PESC a Consiliului din 25 iunie 2012 privind punerea în aplicare a Deciziei 2011/782/PESC a Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Siriei.

3) Respinge ca inadmisibilă cererea de despăgubire.

4) Syria International Islamic Bank suportă un sfert din propriile cheltuieli de judecată.

5) Consiliul Uniunii Europene suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și trei sferturi din cheltuielile de judecată efectuate de Syria International Islamic Bank.