A Törvényszék (első tanács) 2015. január 22‑i ítélete – Ocean Capital Administration és társai kontra Tanács

(T‑420/11. és T‑56/12. sz. egyesített ügyek)

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szemben az atomfegyverek elterjedésének megakadályozása érdekében hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Jogerő – A korlátozó intézkedések megsemmisítésének következményei az atomfegyverek elterjedésében részt vevőként elismert szervezet tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló szervezet számára – A megsemmisítés joghatásainak időbeli változtatása”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Iránnal szemben az atomfegyverek elterjedése elleni küzdelem keretében hozott korlátozó intézkedések – Az érintett személyek, csoportok, illetve szervezetek listájának felülvizsgálatára vonatkozó, és e listát a korábbi határozat hatályon kívül helyezése nélkül kiegészítő határozat – Az ebben a határozatban nem említett valamely személy által benyújtott kereset – Elfogadhatóság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés; 2011/783/KKBP tanácsi határozat; 1245/2011 tanácsi rendelet) (vö. 32–35. pont)

2.                     Bírósági eljárás – A megtámadott jogi aktusokat az eljárás során hatályon kívül helyező, és azokat felváltó jogi aktusok – Megsemmisítésre irányuló kereseti kérelmek módosítása iránti, az eljárás során előterjesztett kérelem – Az ilyen kérelem benyújtására irányadó határidő – Kezdet – Az új jogi aktus érdekeltekkel való közlésének időpontja (EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés; 267/2012 tanácsi rendelet) (vö. 36., 37. pont)

3.                     Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Terjedelem – Abszolút anyagi jogerő – Terjedelem – Mind az indokolás, mind pedig a rendelkező rész figyelembevétele, a részleges megsemmisítés esetét is beleértve (vö. 44–46. pont)

4.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Új elem – Fogalom (A Törvényszék eljárási szabályzata, 48. cikk, 2. §) (vö. 48., 49. pont)

5.                     Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Ezen intézkedésnek az ilyen jogalany tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló szervezetekre történő kiterjesztésének kötelezettsége – Az ilyen szervezetet érintő korlátozó intézkedéseket megsemmisítő ítélet – Terjedelem – Az ilyen szervezet tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló szervezeteket érintő korlátozó intézkedések megsemmisítése – A megsemmisítést kimondó ítélet tárgyát képezőktől eltérő, de ugyanazokon a ténybeli körülményeken alapuló jogi aktusokból eredő korlátozó intézkedések – Bennfoglaltság (2011/299/KKBP tanácsi határozat és 2011/783/KKBP tanácsi határozat; 503/2011 tanácsi rendelet, 1245/2011 tanácsi rendelet és 267/2012 tanácsi rendelet) (vö. 59–68. pont)

6.                     Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló rendelet és határozat részleges megsemmisítése – A rendelet megsemmisítésének a fellebbezési határidő lejárta napjától vagy a fellebbezés elutasítása napjától történő hatálybalépése – E határidőnek a határozat megsemmisítése hatálybalépésére történő alkalmazása (EUMSZ 264. cikk, második bekezdés és EUMSZ 280. cikk; a Bíróság alapokmánya, 56. cikk, első bekezdés, és 60. cikk, második bekezdés; a 2011/299/KKBP tanácsi határozat és a 2011/783/KKBP tanácsi határozat által módosított 2010/413/KKBP tanácsi határozat, 267/2012 tanácsi rendelet) (vö. 75–77. pont)

Tárgy

A T‑420/11. sz. ügyben az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. május 23‑i 2011/299/KKBP tanácsi határozat (HL L 136., 65. o.), az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. május 23‑i 503/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 136., 26. o.), valamint az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendelet (HL L 88., 1. o.) megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben e jogi aktusok a felperesekre vonatkoznak, a T‑56/12. sz. ügyben pedig az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. december 1‑jei 2011/783/KKBP tanácsi határozat (HL L 319., 71. o.), az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. december 1‑jei 1245/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 319., 11. o.), valamint a 267/2012 rendelet megsemmisítése iránti kérelem, amennyiben e jogi aktusok a felperesekre vonatkoznak.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék megsemmisíti az Ocean Capital Administration GmbH‑t, valamint azon többi felperest érintő részében, akiknek a neve a jelen ítélet mellékletében szerepel:

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. május 23‑i 2011/299/KKBP tanácsi határozatot;

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. május 23‑i 503/2011/EU tanácsi végrehajtási rendeletet;

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendeletet.

2) A Törvényszék megsemmisíti az IRISL Maritime Training Institute‑ot, a Kheibar Co.‑t, a Kish Shipping Line Manning Co.‑t és az IRISL Multimodal Transport Co.‑t érintő részében:

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. december 1‑jei 2011/783/KKBP tanácsi határozatot;

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. december 1‑jei 1245/2011/EU tanácsi végrehajtási rendeletet;

–        a 267/2012 rendeletet.

3) A Törvényszék a 2011/299 határozattal, valamint a 2011/783 határozattal módosított, az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 2007/140/KKBP közös álláspont hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. július 26‑i 2010/413/KKBP tanácsi határozat joghatásait egyrészt az Ocean Capital Administration, valamint azon többi felperes tekintetében, akiknek a neve a jelen ítélet mellékletében szerepel, másrészt pedig az IRISL Maritime Training Institute, a Kheibar, a Kish Shipping Line Manning és az IRISL Multimodal Transport tekintetében a 267/2012 rendelet megsemmisítésének hatálybalépéséig fenntartja.

4) Az Európai Unió Tanácsa a saját költségein kívül viseli az egyrészt az Ocean Capital Administration és az azon többi 35 felperes, akiknek a neve a jelen ítélet mellékletében szerepel, másrészt pedig az IRISL Maritime Training Institute, a Kheibar, a Kish Shipping Line Manning és az IRISL Multimodal Transport részéről felmerült költségeket.