Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 12 lipca 2018 r. – Sumitomo Electric Industries i J-Power Systems / Komisja
(sprawa T‑450/14)
Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Europejski rynek kabli elektrycznych – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 101 TFUE – Jednolite i ciągłe naruszenie – Dowód naruszenia – Czas uczestniczenia – Otwarte zdystansowanie się – Obliczanie kwoty grzywny – Waga naruszenia – Nieograniczone prawo orzekania
1. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Ciężar udowodnienia naruszenia i czasu jego trwania spoczywający na Komisji – Środek dowodowy – Posłużenie się łańcuchem poszlak – Wymagana moc dowodowa poszczególnych poszlak – Dopuszczalność całościowej oceny łańcucha poszlak – Poszanowanie zasady domniemania niewinności
(art. 101 ust. 1 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 48)
(zob. pkt 47–53, 88, 89, 103, 104)
2. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Ciężar udowodnienia naruszenia i czasu jego trwania spoczywający na Komisji – Zakres ciężaru dowodu – Dowód zakończenia naruszenia – Brak zdystansowania się od podjętych decyzji – Otwarte zdystansowanie się – Kryteria oceny
(art. 101 ust. 1 TFUE)
(zob. pkt 61–63, 98–102)
3. Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Wykorzystanie jako środków dowodowych oświadczeń innych przedsiębiorstw, które uczestniczyły w naruszeniu – Dopuszczalność
(art. 101 ust. 1 TFUE; komunikat Komisji 2006/C 298/11)
(zob. pkt 70–72)
4. Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Sądowa kontrola decyzji wydanych przez Komisję w dziedzinie konkurencji – Kontrola zgodności z prawem – Okoliczności, jakie należy wziąć pod uwagę – Okoliczności poprzedzające zaskarżoną decyzję i następujące po niej – Okoliczności przedstawione w ramach postępowania administracyjnego lub przedstawione po raz pierwszy w ramach skargi o stwierdzenie nieważności – Włączenie
(art. 101, 263 TFUE)
(zob. pkt 93–95)
5. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Dostosowanie kwoty podstawowej – Okoliczności łagodzące – Zachowanie odmienne od uzgodnionego w ramach kartelu oznaczające przyjęcie konkurencyjnej postawy na rynku – Ocena
(rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3; komunikat Komisji 2006/C 210/02, pkt 29)
(zob. pkt 111–121)
6. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Nieograniczone prawo orzekania sądu Unii – Zakres
(art. 261 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 31)
(zob. pkt 125, 126)
Przedmiot
| Oparte na art. 263 TFUE żądanie zmierzające, po pierwsze, do stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2014) 2139 final z dnia 2 kwietnia 2014 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 101 [TFUE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa AT.39610 – Kable elektryczne) w zakresie, w jakim decyzja ta dotyczy skarżących, a po drugie, do obniżenia kwoty nałożonej na nie grzywny. : |
Sentencja
1) | | Skarga zostaje oddalona. |
2) | | Sumitomo Electric Industries Ltd i J-Power Systems Corp. zostają obciążone kosztami postępowania. |