Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 21 mai 2014 – Toshiba/Comisia
(Cauza T‑519/09)
„Concurență – Înțelegeri – Piața transformatoarelor de putere – Decizie prin care se constată o încălcare a articolului 81 CE și a articolului 53 din Acordul privind SEE – Acord de împărțire a pieței – Dovada distanțării față de înțelegere – Restrângere a concurenței – Afectare a comerțului – Bariere la intrare – Amenzi – Cuantum de bază – An de referință – Punctul 18 din Orientările din 2006 privind calcularea cuantumului amenzilor – Utilizarea unei cote de piață fictive pe piața SEE”
1. Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Obligația Comisiei de a face dovada încălcării și a duratei acesteia – Întinderea sarcinii probei – Gradul de precizie necesar al elementelor de probă reţinute de Comisie – Serie de indicii – Control jurisdicțional – Întindere [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 33-41, 117, 176 și 184)
2. Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Utilizarea ca mijloace de probă a declarațiilor altor întreprinderi care au participat la încălcare – Admisibilitate – Forța probantă a mărturiilor voluntare depuse de principalii participanți la o înțelegere pentru a beneficia de aplicarea Comunicării privind cooperarea [art. 81 alin. (1) CE; Comunicarea 2002/C 45/03 a Comisiei)] (a se vedea punctele 46-50)
3. Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Mijloc de probă – Mijloace de probă scrise – Aprecierea valorii probante a unui document – Criterii – Documente interne ale unei întreprinderi [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 93, 94 și 97)
4. Înțelegeri – Acorduri între întreprinderi – Dovada încălcării – Mărturii ale salariaților unei societăți implicate în încălcare – Valoare probantă – Apreciere [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 149 și 150)
5. Drepturi fundamentale – Prezumția de nevinovăție – Procedură în materie de concurență – Aplicabilitate – Gradul forței probante solicitat în privința elementelor de probă reținute de Comisie [art. 81 CE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 48 alin. (1)] (a se vedea punctele 156-158)
6. Înțelegeri – Participare la reuniuni având un obiect anticoncurențial – Împrejurare care permite, în lipsa unei distanțări în raport cu deciziile adoptate, să se constate participarea la înţelegerea subsecventă – Distanțare publică – Apreciere [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 206, 212 și 213)
7. Înțelegeri – Atingere adusă concurenței – Criterii de apreciere – Obiect anticoncurențial – Constatare suficientă – Distincție între încălcări prin obiect și încălcări prin efect [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 227, 230 și 231)
8. Înțelegeri – Acorduri între întreprinderi – Afectarea comerțului dintre statele membre – Criterii de apreciere [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 239-241 și 244)
9. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Cifra de afaceri luată în considerare – An de referinţă – Obligație de a se referi la ultimul an complet al încălcării – Inexistenţă [art. 81 alin. (1) CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctul 13] (a se vedea punctele 254, 255 și 259)
10. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Orientări adoptate de Comisie – Cuantum de bază al amenzii – Calcul în funcție de valoarea vânzărilor întreprinderilor care participă la încălcare în sectorul geografic relevant – Acorduri mondiale de împărțire a pieței – Luare în considerare a vânzărilor totale ale întreprinderilor în cauză pe piața mondială și a celor mai bune date disponibile – Încălcarea principiului proporționalității –Inexistenţă [art. 81 alin. (1) CE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 49 alin. (3); Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctele 13 și 18] (a se vedea punctele 272, 274-276, 283-286 și 288-291)
Obiectul
| Cu titlu principal, cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 7 octombrie 2009 privind o procedură de aplicare a articolului 81 CE și a articolului 53 din Acordul privind SEE (cazul COMP/39.129 – Transformatoare de putere) și, cu titlu subsidiar, cerere de reducere a cuantumului amenzii aplicate reclamantei prin această decizie |
Dispozitivul
2) | | Obligă Toshiba Corp. la plata cheltuielilor de judecată. |