Cerere de decizie preliminară introdusă de Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Spania) la 14 martie 2024 – Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) / Ayuntamiento de Ortuella

(Cauza C-210/24, AESTE)

Limba de procedură: spaniola

Instanța de trimitere

Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi

Părțile din procedura principală

Reclamantă: Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE)

Pârâtă: Ayuntamiento de Ortuella

Întrebarea preliminară

Un criteriu de atribuire a unui contract de servicii, precum cel descris, care:

- ia în considerare majorarea cheltuielilor salariale dincolo de convenția colectivă aplicabilă la nivel de sector, pe care ofertantul propune să o aplice persoanelor care execută contractul

și

- care obligă ofertantul câștigător să concretizeze, după negocierea colectivă prealabilă cu reprezentanții lucrătorilor, elementele care materializează majorarea salarială și să încerce să încheie o convenție colectivă al cărei domeniu de aplicare îl reprezintă personalul desemnat în contract,

este adecvat pentru identificarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, astfel cum impune articolul 67 alineatul (1) din Directiva 2014/24/UE?¹

se opune liberei prestări a serviciilor sau restrânge libera concurență, cu încălcarea articolului 56 TFUE și a Directivelor 2014/42/UE și 96/71?¹

încalcă dreptul de negociere colectivă, consacrat la articolul 28 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene?

____________

¹Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE 2004/18/CE (JO 2014, L 94, p. 65).

¹Directiva 96/71/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detașarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii (JO 1997, L 18, p. 1, Ediție specială, 05/vol. 4, p. 29).