Tožba, vložena 16. julija 2021 – L’union nationale des indépendants solidaires/Komisija

(Zadeva T-431/21)

Jezik postopka: francoščina

Stranki

Tožeča stranka: L’union nationale des indépendants solidaires (Lorient, Francija) (zastopnik: F. Ortega, odvetnik)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predlogi

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

ugotovi, da je Komisija svoj odgovor na pritožbo oprla na osebno razlago in zato nezakonito razlago člena 153(4) PDEU;

ugotovi, da Komisija ni izpolnila obveznosti, ki izhajajo iz Pogodb, zlasti obveznosti iz člena 105, prvi odstavek, PDEU;

odloči, da Cnav in z njim povezani organi kršijo evropska pravila o konkurenci;

Komisiji naloži, naj L'union syndicale des indépendants solidaires plača znesek 2 500 EUR iz naslova odvetniške nagrade;

Komisiji naloži plačilo vseh stroškov postopka.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka v utemeljitev tožbe zoper sklep Komisije Ares(2021)3291074 z dne 18. maja 2021 o zavrnitvi njene pritožbe navaja tri tožbene razloge.

Prvi tožbeni razlog: kršitev člena 267 PDEU, s katerim zakonodajalec pristojnost za odločanje o razlagi Pogodb podeljuje izključno Sodišču Evropske unije. Tožeča stranka iz tega sklepa, da mora Komisija kot pravo priznati le razlago vsebine Pogodb, ki jo je podalo Sodišče.

Drugi tožbeni razlog: kršitev člena 153(4) PDEU. Tožeča stranka trdi, da razlaga tega člena, ki jo je podala Komisija in v skladu s katero zasnova in upravljanje sistemov socialne varnosti, vključno s pokojninskimi sistemi, v osnovi ostaja v pristojnosti držav članic, ne more biti uspešna. Tožeča stranka dodaja, da je Komisija prekoračila svoja pooblastila, da bi utemeljila svojo zavrnitev ugotovitve kršitve evropskih pravil o konkurenci, ki jo je storil organ, na katerega se nanaša pritožba.

Tretji tožbeni razlog: kršitev členov 101, 102 in 105 PDEU, ker je po mnenju tožeče stranke ena od nalog Komisije prav ta, da po uradni dolžnosti preiskuje primere kršitve načel iz navedenih členov. Tožeča stranka meni, da je mogoče organ, na katerega se nanaša pritožba, šteti le za podjetje, in iz tega sklepa, da se zato zanj uporabljajo določbe prava Unije o konkurenci. Tožeča stranka meni, da je monopolni položaj Caisse nationale d'assurance vieillesse in z njim povezanih organov nezakonit.

____________