Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 5 czerwca 2013 r. – Rubinum przeciwko Komisji
(sprawa T‑201/13 R)
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zezwolenie na dodatki do pasz – Rozporządzenie w sprawie zawieszenia zezwoleń dotyczących preparatu Bacillus cereus var. toyoi – Wniosek o zawieszenie wykonania – Pilny charakter – Wyważenie interesów
1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13–16)
2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 25–28, 36, 37, 39, 45)
3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków – Złożenie pisma uzupełniającego w celu usunięcia uchybień – Niezgodność z postępowaniem w przedmiocie środka tymczasowego (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2, art. 109) (por. pkt 29, 30, 36)
4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Decyzja o cofnięciu zezwolenia w ściśle uregulowanym sektorze – Ryzyko, jakie musi zwykle ponosić przedsiębiorstwo działające w takim sektorze – Brak poważnej szkody (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 42–44)
5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Wystąpienie szkody zależne od zdarzeń przyszłych i niepewnych – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE) (por. pkt 46, 47)
6. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda, którą można później naprawić w drodze odszkodowania lub skargi o odszkodowanie – Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 §2) (por. pkt 49, 50)
7. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Krzywda, której można lepiej zadośćuczynić w postępowaniu głównym niż w postępowaniu w przedmiocie środka tymczasowego (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 53, 54)
8. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Przewaga ochrony zdrowia publicznego nad względami ekonomicznymi – Uwzględnienie zasady ostrożności (art. 278 TFUE) (por. pkt 59–61)
Przedmiot
| Wniosek o zawieszenie wykonania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 288/2013 z dnia 25 marca 2013 r. w sprawie zawieszenia zezwoleń dotyczących preparatu Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012), przewidzianych w rozporządzeniach (WE) nr 256/2002, (WE) nr 1453/2004, (WE) nr 255/2005, (WE) nr 1200/2005, (WE) nr 166/2008 i (WE) nr 378/2009 (Dz.U. L 86, s. 15) |
Sentencja
1) | | Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. |
2) | | Postanowienie z dnia 15 kwietnia 2013 r. w sprawie T‑201/13 R Rubinum przeciwko Komisji zostaje uchylone. |
3) | | Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie. |