Beschikking van het Gerecht (Tiende kamer) van 14 december 2021 – McCord/Commissie

(Zaken T‑161/21 en T‑161/21 AJ I)

„Beroep tot nietigverklaring – Beroep wegens nalaten – Ontwerpverordening van de Commissie waarbij de uitvoer van bepaalde producten naar landen buiten de Unie afhankelijk wordt gesteld van de overlegging van een uitvoervergunning – Voorstel van de Commissie om de uitvoer van COVID-19-vaccins naar Noord-Ierland afhankelijk te stellen van de overlegging van een uitvoervergunning op grond van artikel 16 van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie – Geen gepubliceerd beleid over de omstandigheden waarin de Unie artikel 16 van dat Protocol zal toepassen – Gedeeltelijke kennelijke niet-ontvankelijkheid – Deels kennelijk rechtens ongegrond beroep”

1.      Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Voorbereidende handelingen – Daarvan uitgesloten – Ontwerpverordening van de Commissie waarbij de uitvoer van bepaalde producten naar landen buiten de Unie afhankelijk wordt gesteld van de overlegging van een uitvoervergunning – Niet-ontvankelijkheid

(Art. 263 VWEU; Protocol betreffende Ierland/Noord-Ierland]

(zie punten 21‑32)

2.      Beroep wegens nalaten – Verplichting van de Commissie tot handelen – Verplichting om een beleid inzake de omstandigheden van de toepassing van artikel 16 van het Protocol betreffende Ierland en Noord-Ierland vast te stellen en bekend te maken – Geen

(Art. 265 VWEU; Protocol betreffende Ierland/Noord-Ierland]

(zie punten 38‑44)

3.      Beroep wegens nalaten – Bevoegdheid van de Unierechter – Bevel aan een instelling – Ontoelaatbaarheid

(Art. 265 VWEU)

(zie punt 46)

Voorwerp

Ten eerste verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot nietigverklaring van de ontwerpverordening van de Commissie van 29 januari 2021 waarmee onder meer wordt beoogd om de uitvoer van COVID-19-vaccins naar Noord-Ierland afhankelijk te stellen van de overlegging van een uitvoervergunning op grond van artikel 16 van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland bij het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (PB 2020, L 29, blz. 7), alsmede tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie om geen beleid te publiceren over de omstandigheden waarin zij artikel 16 van dat Protocol zal toepassen, en ten tweede verzoek krachtens artikel 265 VWEU tot vaststelling dat de Commissie op onrechtmatige wijze heeft nagelaten om een dergelijk beleid vast te stellen en te publiceren

Dictum

1) Het beroep wordt kennelijk niet-ontvankelijk en kennelijk rechtens ongegrond verklaard.

2) Het verzoek om rechtsbijstand wordt afgewezen.

3) Raymond Irvine McCord wordt verwezen in de kosten.