Postanowienie Sądu (dziesiąta izba) z dnia 14 grudnia 2021 r. –
McCord/Rada

(sprawy T‑161/21 i T‑161/21 AJ I)

Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga na bezczynność – Projekt rozporządzenia Komisji uzależniającego wywóz niektórych produktów poza Unię od okazania pozwolenia na wywóz – Propozycja Komisji, aby uzależnić wywóz szczepionek przeciwko COVID-19 do Irlandii Północnej od okazania pozwolenia na wywóz na podstawie art. 16 Protokołu w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej do Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej – Brak opublikowanej polityki dotyczącej okoliczności, w jakich Unia wdrożyłaby art. 16 wspomnianego protokołu – Częściowa oczywista niedopuszczalność – Skarga w części prawnie oczywiście bezzasadna

1.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie – Projekt rozporządzenia Komisji uzależniającego wywóz niektórych produktów poza Unię od okazania pozwolenia na wywóz – Niedopuszczalność

(art. 263 TFUE; protokół w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej)

(zob. pkt 21–32)

2.      Skarga na bezczynność – Spoczywający na Komisji obowiązek działania – Obowiązek przyjęcia i publikacji polityki dotyczącej okoliczności wdrożenia art. 16 protokołu w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej – Brak

(art. 265 TFUE; protokół w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej)

(zob. pkt 38–44)

3.      Skarga na bezczynność – Właściwość sądu Unii – Nakaz skierowany do instytucji – Niedopuszczalność

(art. 265 TFUE)

(zob. pkt 46)

Przedmiot

Po pierwsze, oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności projektu rozporządzenia Komisji z dnia 29 stycznia 2021 r., mającego w szczególności na celu uzależnienie wywozu szczepionek przeciwko COVID-19 do Irlandii Północnej od okazania pozwolenia na wywóz na podstawie art. 16 Protokołu w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej do Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. 2020, L 29, s. 7), i decyzji Komisji o niepublikowaniu polityki dotyczącej okoliczności, w jakich wdrożyłaby art. 16 wspomnianego protokołu, oraz, po drugie, oparte na art. 265 TFUE żądanie stwierdzenia, że Komisja niezgodnie z prawem zaniechała przyjęcia i opublikowania takiej polityki.

Sentencja

1) Skarga zostaje w części odrzucona jako oczywiście niedopuszczalna, a w części oddalona jako prawnie oczywiście bezzasadna.

2) Wniosek o przyznanie pomocy prawnej zostaje odrzucony.

3) Raymond Irvine McCord zostaje obciążony kosztami postępowania.