Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 22.7.2021 – CCPL ym. vastaan komissio

(asia T-130/21 R)

(Väliaikainen oikeussuoja – Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Elintarvikkeiden vähittäispakkausten markkinat – Päätös, jolla määrätään sakkoja – Rahoitustakuu – Sakkojen määrän laskennasta annetut vuoden 2006 suuntaviivat – Maksukyky – Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus – Fumus boni juris -edellytys ei ole täyttynyt)

1.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisen edellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Kumulatiivisuus – Kaikkien kysymyksessä olevien intressien vertailu – Tutkimisjärjestys ja tarkastustapa – Välitoimista päättävän tuomarin harkintavalta

(SEUT 256 artiklan 1 kohta sekä SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 18–21 kohta)

2.      Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisen edellytykset – Fumus boni juris – Pääasian kanteen tueksi esitettyjen perusteiden tutkiminen ensi arviolta – Kanne komission päätöksestä, jolla määrätään sakkoja kilpailuasiassa – Kanneperuste, joka koskee perusteluvelvollisuuden noudattamatta jättämistä – Kanneperuste, joka on ilmeisesti perusteeton

(SEUT 278, SEUT 279 ja SEUT 296 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 35 kohta)

(ks. 24, 25, 39 ja 46 kohta)

3.      Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Päätöksen asianmukaisuudesta erillinen olennainen muotomääräys

(SEUT 296 artikla)

(ks. 32–34, 44 ja 45 kohta)

Aihe

SEUT 278 ja SEUT 279 artiklaan perustuva vaatimus SEUT 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 24.6.2015 annetussa komission päätöksessä C(2015) 4336 final vahvistettujen sakkojen korvaamisesta siltä osin kuin on kyse yrityksistä CCPL S.c., Coopbox Group S.p.A. ja Coopbox Eastern s.r.o. (Asia AT.39563 – elintarvikkeiden vähittäispakkaukset) 17.12.2020 annetun komission päätöksen C(2020) 8940 final täytäntöönpanon lykkäämiseksi siltä osin kuin siinä velvoitetaan kantajat toimittamaan rahoitusvakuus tai maksamaan määrätyt sakot väliaikaisesti

Ratkaisu

1) Välitoimihakemus hylätään.

2) Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.