Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 12. septembra 2013 – Nemecko/Komisia

(vec T‑347/09)

„Štátna pomoc – Bezplatný prevod niektorých území patriacich do národného prírodného bohatstva – Opatrenia určené na finančnú podporu veľkých projektov ochrany prírody – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za zlučiteľnú so spoločným trhom – Pojem podnik – Povinnosť odôvodnenia“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Rozhodnutie, ktorým sa oznámené opatrenie kvalifikuje ako štátna pomoc a vyhlasuje sa za zlučiteľné so spoločným trhom – Zahrnutie (články 87 ES, 88 ES a 230 ES) (pozri bod 16)

2.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Právna povaha – Výklad na základe objektívnych kritérií – Súdne preskúmanie – Rozsah (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 19, 21)

3.                     Hospodárska súťaž – Pravidlá Spoločenstva – Podnik – Pojem – Výkon hospodárskej činnosti – Organizácie na ochranu životného prostredia vykonávajúce vedľajšie činnosti ekonomickej povahy, ktorých účelom nie je dosiahnutie zisku – Výkon vedľajších činností ekonomickej povahy, ktorý nemožno považovať za výkon právomocí orgánu verejnej moci – Konkurencia so subjektmi sledujúcimi dosiahnutie zisku – Zahrnutie (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 25 – 30, 38, 41, 43 – 45, 48 – 50, 59)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Priznanie výhody príjemcom – Bezplatné poskytnutie pozemkov patriacich do národného prírodného bohatstva umožňujúce ich využitie na obchodné účely – Zahrnutie (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 61, 62, 67 – 70, 72, 73)

5.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Komisie v oblasti štátnej pomoci (článok 87 ods. 1 ES a článok 253 ES) (pozri body 93 – 95, 100)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2009) 5080 v konečnom znení z 2. júla 2009 o štátnej pomoci č. NN 8/2009 priznanej Spolkovou republikou Nemecko a týkajúcej sa schémy štátnej pomoci pozostávajúcej jednak z bezplatného prevodu niektorých území patriacich do národného prírodného bohatstva a jednak z opatrení určených na finančnú podporu veľkých projektov ochrany prírody (Ú. v. EÚ C 230, s. 1)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Spolková republika Nemecko znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.

3. Francúzska republika, Holandské kráľovstvo a Fínska republika znášajú svoje vlastné trovy konania.