Üldkohtu (viies koda) 28. jaanuari 2016. aasta otsus – Sloveenia vs. komisjon

(kohtuasi T‑507/12)

Riigiabi – Virgestusvahendite tootmine – Ümberkorraldusabi – Otsus, millega tunnistatakse abi ühisturuga kokkusobimatuks ja määratakse selle tagasinõudmine – Põhjendamiskohustus – Seostatavus riigiga – Eraõigusliku investori kriteerium

1.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Raskustes oleva äriühingu ümberkorraldamiseks antavat riigiabi puudutav otsus – Vajadus esitada otsuse ülesehituses olulist tähtsust omavad asjaolud ja õiguslikud kaalutlused – Huvitatud isikute esitatud iga argumendi eraldi põhjendamise kohustuse puudumine (ELTL artikli 107 lõige 1 ja ELTL artikkel 296) (vt punktid 23–25 ja 37)

2.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Puuduliku põhjendamise korrigeerimine kohtumenetluse käigus – Lubamatus (ELTL artikkel 296) (vt punkt 53)

3.                     Riigiabi – Mõiste – Riigi osalusega äriühingu antud abi – Riigi kontrolli all olev ettevõtja – Abimeetme automaatne omistatavus riigile – Erand – Kõik arvesse võetavad näitajad (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 64–72, 76, 77, 93, 102, 107, 109 ja 169)

4.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Varasemate otsuste kohane otsus – Sõnaselge põhjendamise vajadus ainuüksi juhul, kui minnakse varasemast praktikast kaugemale (ELTL artikkel 296) (vt punkt 133)

5.                     Riigiabi – Mõiste – Hindamine erainvestori kriteeriumi kohaselt – Keeruline majanduslik hinnang – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 190, 191, 220, 221 ja 224)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 19. septembri 2012. aasta otsus 2014/273/EL ELAN d.o.o. kasuks võetud meetmete kohta, SA.26379 (C13/10) (ex NN 17/10), mille on rakendanud Sloveenia (ELT 2014, L 144, lk 1). ELT 2014, L 144, lk 1.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta kohtukulud, sealhulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kohtukulud, Sloveenia Vabariigi kanda.