Tužba podnesena 24. prosinca 2023. – ID Parti/Tijelo za europske političke stranke i europske političke zaklade

(predmet T-1189/23)

Jezik postupka: francuski

Stranke

Tužitelj: Identité et Démocratie Parti (ID Parti) (zastupnik: F.-P. Vos, odvjetnik)

Tuženik: Tijelo za europske političke stranke i europske političke zaklade

Tužbeni zahtjev

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

utvrdi nezakonitost članka 6. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 i,

posljedično, poništi odluku od 26. srpnja 2021. o izboru direktora Tijela;

poništi odluku od 25. listopada 2023. Tijela za europske političke stranke i europske političke zaklade, koja je priopćena 26. listopada 2023., o izricanju financijske sankcije stranci Identité et Démocratie Parti na temelju članka 27. stavka 2. točke (a) podtočke vi. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014;

naloži tuženiku da tužitelju plati iznos od 55 000 eura, na ime prouzročene štete;

naloži tuženiku da tužitelju plati iznos od 3000 eura, na temelju članka 87. i sljedećih Poslovnika Općeg suda.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe jedanaest tužbenih razloga.

Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na nedostatnom obrazloženju. Odluka sadržava proturječnosti u obrazloženju, u dijelu u kojem Tijelo tvrdi da su mu informacije trebale biti priopćene naglašavajući pritom da su mu informacije ispravno dostavljene, što predstavlja nedostatno obrazloženju.

Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi prava na saslušanje. Postupak nije kontradiktoran s obzirom na to da tužitelj nije mogao podnijeti usmena očitovanja prilikom službenog saslušanja.

Treći tužbeni razlog, koji se temelji na prigovoru nezakonitosti članka 6. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o statutu i financiranju europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada u dijelu u kojem se odnosi na postupak imenovanja direktora Tijela te povredu načela nepristranosti i načela dobre uprave.

Četvrti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi pravila istražnog postupka. Istražni postupak, koji je doveo do donošenja sporne odluke, pokrenut je bez objektivnog i valjanog obrazloženja te se njime ne poštuju odredbe članka 4. navedene uredbe, s obzirom na to je tijelo raspolagalo informacijama za koje je smatralo da nedostaju.

Peti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi razdiobe ovlasti. Nadležno tijelo za progon (tuženik) postupalo je i kao sudbeno tijelo, iako je razdvajanje tih funkcija zajamčeno člankom 6. EKLJP-a i člancima 41. i 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima.

Šesti tužbeni razlog, koji se temelji na očitoj pogrešci u ocjeni i nejednakom postupanju. Odluka koju je donijelo Tijelo sadržava očitu pogrešku u ocjeni, s obzirom na to da su mu informacije koje je Tijelo očekivalo već bile proslijeđene, pa čak i pod pretpostavkom da proslijeđene informacije nisu bile dostatne, ni Tijelo, ni treće osobe nisu pretrpjeli nikakvu štetu koja bi opravdala sankciju.

Sedmi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi načela nediskriminacije. Pobijana odluka je zbog svoje strogosti diskriminatorna s obzirom na to da su druge europske političke stranke koje su provjereno povrijedile zahtjeve predviđene Uredbom (EU, Euratom) br.1141/2014 predmet puno blažeg nadzora Tijela.

Osmi tužbeni razlog, koji se temelji na zlouporabi ovlasti. Tijelo je prilikom donošenja pobijane odluke težilo cilju koji je različit od cilja za koji su mu Uredbom (EU, Euratom) br.1141/2014 povjerene ovlasti, u ovom slučaju, diskriminatornom cilju.

Deveti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi načela proporcionalnosti. Odlukom je nužno povrijeđeno načelo proporcionalnosti s obzirom na to da je izrečena sankcija potpuno nepovezana s navodnom povredom pravila Uredbe (EU, Euratom) br.1141/2014.

Deseti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi slobode izražavanja i slobode udruživanja. Pobijana odluka povređuje slobodnu izražavanja kako je zaštićena člankom 11. Povelje Europske unije o temeljnim pravila, kao i slobodu udruživanja, kako je zaštićena člankom 12. iste Povelje, u dijelu u kojem se u njoj tužitelju prigovara da je javnosti pružio informacije koje je smatrao lažnima, što je obuhvaćeno isključivo njegovom unutarnjom organizacijom.

Jedanaesti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi načela zakonitosti kaznenih djela i kazni. Članak 27. stavak 2. Uredbe (EU, Euratom) br.1141/2014 ne predviđa nikakvu sankciju za moguće postupanje čija bi posljedica bila obmana javnosti tako da je Tijelo povrijedilo načelo zakonitosti kaznenih djela i kazni time što je tužitelju izreklo takvu sankciju.

____________