Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 26 februari 2015 –
Frankrijk/Commissie
(Zaak T‑135/12)
„Staatssteun – Pensioenen – Steun betreffende de hervorming van de financieringswijze van de pensioenen van de overheidsambtenaren ten laste van France Télécom – Vermindering van de tegenprestatie die France Télécom aan de Staat moet betalen – Besluit waarbij de steunregeling onder bepaalde voorwaarden verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Voordeel”
1. Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Overheidsinterventie die de lasten verlicht die normaliter op de begroting van een onderneming drukken – Verlaging van de kosten die verband houden met de vergoeding van de werknemers – Daaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 33‑36)
2. Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Overheidsinterventie die de lasten verlicht die normaliter op de begroting van een onderneming drukken – Daaronder begrepen – Maatregel betreffende de wijze van financiering van de pensioenen van de ambtenaren ten laste van de begunstigde onderneming – Verlaging van de tegenprestatie die de begunstigde onderneming aan de Staat betaalt – Daaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 37‑40)
3. Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Overheidsinterventie die de lasten verlicht die normaliter op de begroting van een onderneming drukken – Maatregel ter compensatie van een structureel nadeel als gevolg van de extra verplichtingen betreffende de pensioenen van de ambtenaren ten laste van de begunstigde onderneming – Daaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 41, 42)
4. Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Selectiviteit van de maatregel – Maatregel ad hoc betreffende een enkele onderneming – Daaronder begrepen – Noodzaak van een vergelijking van de begunstigde met andere marktdeelnemers die zich uit het oogpunt van de met de maatregel nagestreefde doelstelling in een vergelijkbare feitelijke en juridische situatie bevinden – Geen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 44, 45)
5. Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen die een bepaalde rechtssituatie kunnen aantasten – Beroep dat uitsluitend tegen de motivering van een handeling is gericht – Niet-ontvankelijkheid (Art. 263 VWEU) (cf. punt 51)
6. Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steun die als verenigbaar met de interne markt kan worden beschouwd – Beoordelingsvrijheid van de Commissie – Ingewikkelde economische beoordeling – Rechterlijke toetsing – Grenzen (Art. 107, leden 1 en 3, VWEU) (cf. punten 61‑64)
7. Steunmaatregelen van de staten – Verbod – Afwijkingen – Steun die als verenigbaar met de interne markt kan worden beschouwd – Toepassing van de in de mededeling over de referentiepercentages vastgestelde percentages – Toelaatbaarheid [Art. 107, lid 3, c), VWEU; mededeling 96/C 232/06 van de Commissie] (cf. punten 98‑104)
Voorwerp
| Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2012/540/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende steunmaatregel C 25/08 (ex NN 23/08) – Hervorming van de financieringswijze van de pensioenen van de overheidsambtenaren ten laste van France Télécom, door de Franse Republiek ten uitvoer gelegd ten gunste van France Télécom (PB 2012, L 279, blz. 1) |
Dictum
1) | | Het beroep wordt verworpen. |
2) | | De Franse Republiek zal haar eigen kosten en die van de Europese Commissie dragen. |