Rettens dom (Anden Udvidede Afdeling) af 20. september 2023 –
Dow Silicones m.fl. mod Kommissionen
(Sagerne T-858/16 og T-867/16) (1)
»Statsstøtte – støtteordning gennemført af Kongeriget Belgien – afgørelse, hvorved en støtteordning erklæres uforenelig med det indre marked og ulovlig og den udbetalte støtte anordnes tilbagesøgt – forhåndstilsagn (tax ruling) – skattepligtig fortjeneste – skattefritagelse for overskydende fortjeneste – fordel – selektiv karakter – tilbagesøgning«
1. Statsstøtte – begreb – beskatning – fælles undersøgelse af kriterierne om selektivitet og økonomisk fordel – lovlighed
(Art. 107, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 21-23)
2. Statsstøtte – begreb – beskatning – forhåndsafgørelse på skatteområdet – referenceramme for at fastslå, om der foreligger en fordel, og om den er selektiv – alene hensyntagen til national ret – administrativ praksis, der er i strid med gældende lovgivning, indgår ikke i referencerammen – lovlighed
(Art. 107, stk. 1, TEUF)
(jf. præmis 34-70)
3. Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – anbringende, der fremsættes for første gang i replikken – afvisning
(Rettens procesreglement, art. 83; praktiske gennemførelsesbestemmelser til Rettens procesreglement, punkt 130)
(jf. præmis 77-82)
4. Statsstøtte – tilbagesøgning af en ulovlig støtte – støtte tildelt i form af skattefritagelser – tilbagesøgning, der indebærer en risiko for, at den støttemodtagende virksomhed underlægges dobbeltbeskatning – ingen indvirkning på forpligtelsen til tilbagesøgning – tilsidesættelse af princippet om forbud mod dobbeltbeskatning – foreligger ikke
(Art. 108 TEUF; Rådets forordning 2015/1589, art. 16)
(jf. præmis 95-102)
5. Statsstøtte – tilbagesøgning af en ulovlig støtte – genoprettelse af den oprindelige situation – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet og ligebehandlingsprincippet – foreligger ikke
(Art. 107 TEUF og 108 TEUF)
(jf. præmis 104-109)
6. Statsstøtte – tilbagesøgning af en ulovlig støtte – støtte tildelt i form af skattefritagelser – nedsættelse af de skattebyrder, som påhviler nationale enheder, der tilhører multinationale koncerner – identificering af nationale enheder og multinationale koncerner som støttemodtagere – tilbagesøgning anordnet hos de pågældende multinationale koncerner – lovlighed
(Art. 108, stk. 2, TEUF)
(jf. præmis 115-118)
Konklusion
1) | | Sagerne T-858/16 og T-867/16 forenes med henblik på denne dom. |
2) | | Europa-Kommissionen frifindes. |
3) | | Dow Silicones Corp. og Dow Silicones Belgium bærer hver deres egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger i sag T-858/16. |
4) | | Vinventions bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger i sag T-867/16. |